先走一步就是主動(dòng)

1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，會(huì)議作出了把全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策。1979年1月8日至25日，中共廣東省委召開(kāi)四屆二次常委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)貫徹十一屆三中全會(huì)精神。會(huì)后，省委決定，省委書記們分別帶領(lǐng)工作組赴省內(nèi)各地傳達(dá)三中全會(huì)精神，并開(kāi)展調(diào)查研究工作。

1979年1月底，我?guī)ьI(lǐng)省委工作組到汕頭市。汕頭是我從小在那里長(zhǎng)大和參加革命的地方，但從1962年以后，已經(jīng)16年沒(méi)有去過(guò)，當(dāng)時(shí)我已調(diào)到中南局工作，再不久，“文化大革命”爆發(fā)了。

我們這次到汕頭，看到汕頭一片凄涼的景象，滿街滿巷都是人，到處是用竹子搭建的房子。很多由于“備戰(zhàn)”隨工廠遷移內(nèi)地的汕頭人和上山下鄉(xiāng)知青從江西、海南等地回來(lái)，沒(méi)有地方住，只能住在臨時(shí)搭建的竹棚里，人們故意把這些“棚寮”叫做“海南新村”。城市公共設(shè)施很差，經(jīng)常停電，晚上一片漆黑。因?yàn)槿彼h(huán)衛(wèi)工人也無(wú)法工作，造成馬路污水橫流，大家都把糞便往馬路上倒。我曾經(jīng)很氣憤地說(shuō)，如果有哪個(gè)電影制片廠要拍攝國(guó)民黨反動(dòng)派黑暗統(tǒng)治的鏡頭，就請(qǐng)到汕頭來(lái)。

1980年8月，五屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》，完成了設(shè)置特區(qū)的立法程序。圖為中國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)——深圳在建設(shè)中。

我這次到汕頭時(shí)間比較長(zhǎng)，先后參加了汕頭地委常委擴(kuò)大會(huì)議，各縣、市三級(jí)干部擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)汕頭當(dāng)時(shí)的落后狀況有了較深的了解，也同許多同志反復(fù)探討了發(fā)展汕頭經(jīng)濟(jì)的路子。這段時(shí)間，海外和港澳也有些實(shí)業(yè)家和熟人回來(lái)，我與他們交談，討論有什么比較快的辦法可以改變汕頭的落后狀況。我在50年代曾分管過(guò)香港的部分工作，在香港的熟人比較多。因此，我知道許多有關(guān)香港、臺(tái)灣和國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況。這段時(shí)間，幾乎日夜都在探討發(fā)展經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，許多同志、朋友對(duì)此提出了不少寶貴的意見(jiàn)。

2月21日，我在汕頭向省委發(fā)了一封電報(bào)，指出了當(dāng)時(shí)汕頭存在的突出問(wèn)題，提出了“只要認(rèn)真落實(shí)政策，調(diào)動(dòng)內(nèi)外積極因素，同時(shí)打破條條框框，下放一些權(quán)力，讓他們放手大干，這個(gè)地區(qū)生產(chǎn)形勢(shì)、生活困難、各方面工作長(zhǎng)期被動(dòng)的局面，三五年內(nèi)就可以從根本上扭轉(zhuǎn)”。報(bào)告中說(shuō)，“我們已擬定一個(gè)初步意見(jiàn)，待報(bào)省委研究”。2月28日下午，我回到廣州。晚上，習(xí)仲勛同志到我家中，我們兩人談了很久。3月3日，省委常委會(huì)議開(kāi)始。

在省委常委會(huì)議上，我把我的想法說(shuō)了。我提出，廣東可考慮按照三中全會(huì)精神，解放思想，對(duì)外開(kāi)放，先走一步，劃出一塊地方，運(yùn)用比較特殊的政策，引進(jìn)外資，試驗(yàn)改革。我說(shuō)，我是喜歡下棋的，先走一步就是主動(dòng)。我提議在汕頭先搞試驗(yàn)：因?yàn)椋旱谝?，汕頭的對(duì)外貿(mào)易比較發(fā)達(dá)，每年有一億美元的外匯收入，搞對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比較有經(jīng)驗(yàn)；第二，潮汕地區(qū)海外華僑眾多，我國(guó)海外的華僑、華人中，汕頭人占了差不多1／3；第三，汕頭地處粵東，萬(wàn)一有什么差錯(cuò)，失敗了，也不會(huì)影響太大。如果省委同意，我愿意到汕頭去搞試驗(yàn)。當(dāng)時(shí)，常委們都表示贊成，省委在這個(gè)問(wèn)題上意見(jiàn)是一致的。省委第一書記習(xí)仲勛立即表態(tài)：要搞，全省都搞。他說(shuō)，先起草意見(jiàn)，4月中央工作會(huì)議時(shí)，我?guī)ケ本?huì)后，我和仲勛同志去看望正在廣州的葉劍英同志，向他匯報(bào)了我們的設(shè)想。葉帥非常高興，說(shuō)：你們要快些向鄧小平同志匯報(bào)。