經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)立

導(dǎo)讀：1979年1月，袁庚在中央的支持下，在蛇口劃了2 13平方公里的土地，實(shí)行特殊的經(jīng)濟(jì)政策。從此，“蛇口”這個(gè)名字為人們耳熟能詳，蛇口開(kāi)拓創(chuàng)新的故事廣為流傳，“時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命”的口號(hào)響徹神州大地。

就在袁庚不知不覺(jué)間創(chuàng)造歷史之時(shí)，更多的時(shí)代精英與他“英雄所見(jiàn)略同”。

也是在1979年1月，習(xí)仲勛主持召開(kāi)廣東省委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)十一屆三中全會(huì)精神。會(huì)后省委領(lǐng)導(dǎo)分頭下去調(diào)查研究，省委常委吳南生在汕頭調(diào)研時(shí)萌生了設(shè)立出口加工區(qū)的念頭。3月3日，吳南生正式向廣東省委提出了這個(gè)大膽的想法，希望能在汕頭劃出一塊地方搞試驗(yàn)。

1979年4月，習(xí)仲勛、楊尚昆赴北京參加中央工作會(huì)議，向中央表達(dá)了希望讓廣東在對(duì)外開(kāi)放中先行一步的想法，提出在鄰近香港、澳門(mén)的深圳、珠海以及汕頭興辦出口加工區(qū)。在這次會(huì)議上，福建也提出了在廈門(mén)設(shè)立出口加工區(qū)的想法。

針對(duì)廣東領(lǐng)導(dǎo)人的建議，鄧小平明確表示贊同并提議叫“特區(qū)”：“還是叫特區(qū)好，陜甘寧開(kāi)始就叫特區(qū)嘛!中央沒(méi)有錢(qián)，可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來(lái)?！?/p>

1980年5月，國(guó)務(wù)院文件正式將“特區(qū)”這一新生事物命名為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。8月，全國(guó)人大常委會(huì)五屆十五次會(huì)議正式批準(zhǔn)成立深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)等四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)人民的震撼是無(wú)與倫比的，也給中央決策層留下了深刻的印象。經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅是中國(guó)大陸對(duì)外開(kāi)放的“窗口”，而且是勇于嘗試各種創(chuàng)新措施的改革試驗(yàn)田。

1987年，鄧小平豪邁地告訴外賓：“現(xiàn)在我可以放膽地說(shuō)，我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決定不僅是正確的，而且是成功的。所有的懷疑都可以消除了?！?/p>

1988年4月13日，七屆人大一次會(huì)議通過(guò)海南建省和建立海南島經(jīng)濟(jì)特區(qū)的議案，由曾任深圳市主要領(lǐng)導(dǎo)的梁湘出任省委書(shū)記。至此，五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)全部成立，揭開(kāi)了中國(guó)改革開(kāi)放的新篇章

“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”以減免關(guān)稅等優(yōu)惠措施為手段，通過(guò)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，鼓勵(lì)外商投資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法，以達(dá)促進(jìn)特區(qū)所在國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的目的。經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)行特殊的經(jīng)濟(jì)政策，靈活的經(jīng)濟(jì)措施和特殊的經(jīng)濟(jì)管理體制，并堅(jiān)持以外向型經(jīng)濟(jì)為發(fā)展目標(biāo)。

建立“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”的重大意義在于：1 可以利用外資引進(jìn)技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；2 可以利用外商銷售渠道，適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需要和慣例，從而擴(kuò)大出口，增加外匯收入； 3 有利于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，了解世界經(jīng)濟(jì)信息； 4 有利于學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)管理人才；5 可以擴(kuò)大我們走向世界的通道，開(kāi)辟世界了解我國(guó)改革開(kāi)放政策的窗口。

作者簡(jiǎn)介：吳南生，1922年生，廣東汕頭人。1937年加入中國(guó)共產(chǎn)黨。解放后，歷任南昌市副市長(zhǎng)，中共汕頭市委副書(shū)記，海南行政區(qū)黨委副書(shū)記，中共中央華南分局宣傳部副部長(zhǎng)，中共廣東省委宣傳部長(zhǎng)，中共中央中南局副秘書(shū)長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)辦公室主任，中共河南省委調(diào)研室主任。1975年后，任中共廣東省委常委、省委書(shū)記。1979年初，負(fù)責(zé)籌辦廣東省三個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，兼任省特區(qū)管理委員會(huì)主任，同時(shí)兼任中共深圳市委第一書(shū)記、深圳市市長(zhǎng)。

時(shí)為中共廣東省委書(shū)記。