小平同志定下了“特區(qū)”這個名稱

1979年4月1日、2日，由楊尚昆同志主持，常委會議同意了向中央提出要求允許廣東“先走一步”的意見。里面有個重點，就是要辦一個工業(yè)區(qū)，但名稱當時還定不下來：叫“出口加工區(qū)”，會與臺灣的名稱一樣；叫“自由貿(mào)易區(qū)”，又怕被認為是搞資本主義；叫“貿(mào)易出口區(qū)”，那又不像，只好勉強先安個名字，叫“貿(mào)易合作區(qū)”。

香港招商局投資興建的蛇口工業(yè)區(qū)，位于深圳市區(qū)西面20多公里。

仲勛同志于4月3日去北京，很快向小平同志作了匯報。小平同志有三句很著名的話：“就叫特區(qū)嘛，陜甘寧就是特區(qū)。中央沒有錢，你們自己搞。要殺出一條血路來!”這三句話，小平同志是先后分開講的，不是一口氣講下來，其中“要殺出一條血路來”，在不同會議或談話中多次講過。后來，我根據(jù)省委會議的記錄和我自己的記錄，1984年在中南海召開全國沿海開放城市會議上發(fā)言講到經(jīng)濟特區(qū)的由來時，引用了小平同志這三句話，然后《瞭望》雜志正式發(fā)表了。

小平同志定下了“特區(qū)”這個名稱，于是“貿(mào)易合作區(qū)”就改稱為“出口特區(qū)”。1979年4月中央工作會議文件正式提出“試辦出口特區(qū)”。這是最早在中央文件上出現(xiàn)“特區(qū)”這個詞。當時文件中列出“試辦”的特區(qū)中，除廣東的深圳、珠海、汕頭和福建的廈門外，還有上海的崇明島。

廣東先行一步

1979年4月中央工作會議還決定，由谷牧同志代表黨中央、國務院主持起草有關廣東、福建兩省在對外經(jīng)濟活動中實行特殊政策和靈活措施的報告。谷牧同志很快就到廣東來考察，5月14日、20日同省委、省政府負責同志座談。他說：“中央決定廣東先走一步，搞快一點，是完全正確的。廣東也完全有這個條件?！彼终f：“我們想通過廣東吸取經(jīng)驗，解決全國的問題，來考慮全國的體制改革?！?/p>

1979年6月6日，省委正式向中央報告。報告說：“最近，谷牧同志帶領的工作組同我們一起，研究了如何讓廣東先走一步，改革經(jīng)濟管理體制……加快國民經(jīng)濟發(fā)展的問題。現(xiàn)將共同商量的意見報告如下……”報告中提出，“在深圳、珠海和汕頭三市試辦出口特區(qū)?！敝醒肱臼牵骸翱上仍谏钲凇⒅楹墒性囖k，待取得經(jīng)驗后，再考慮在汕頭、廈門設置的問題?！?/p>

1979年9月22日，谷牧同志再來廣東，同廣東省委負責同志座談時再次強調(diào)：“中央就是要廣東先行一步，要廣東大搞，小腳女人小步走就起不了這個作用?！庇痔貏e強調(diào)說，“辦特區(qū)，就看你們廣東了，你們要有點孫悟空那樣大鬧天宮的精神?！绷曋賱淄井攬鼍驼f：“南生，你去當中國的孫悟空吧?！?/p>

1979年整年都是為辦特區(qū)做準備工作，一方面是搞調(diào)查研究，開了很多次會議，在廣州開的也有，在汕頭開的也有，請海內(nèi)外人士來座談；另一方面是研究世界各國和臺灣有關自由貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)和香港、澳門的材料，用以借鑒來起草特區(qū)的條例、考慮設置特區(qū)的方案。因為海外的人士反映：你們辦特區(qū)，沒有法律可依，投資者不敢來投資。