正當中美建交談判進入異常緊張的時刻，9月19日，卡特總統(tǒng)在白宮親自接見我，把他對同中方建交談判的精神講了一下，實際上以后的談判美方就是根據(jù)這個談話內(nèi)容進行的。他說，1978年將是中美兩國關(guān)系中重要的一年，美方對會談是認真的?，F(xiàn)在，接近于完成談判的時候了，美國愿意履行中方提出的建交三條件，希望中方也照顧到美方的政治需要。進而他提出：美方需要照顧的有兩條，第一條是繼續(xù)向臺灣出售防御性的武器；第二條是美方要表示對和平解決臺灣問題的關(guān)心。但是他理解中國對美國向臺灣出售武器的關(guān)切?？ㄌ卣f，華盛頓將會避免向臺出售“進攻性武器”。我根據(jù)國內(nèi)的原則性指示精神回答說：“臺灣問題是中國的內(nèi)政，不容許外人干涉，美方應(yīng)該從長遠的政治和戰(zhàn)略利益來考慮，使兩國關(guān)系盡快正?；，F(xiàn)在建交談判的結(jié)果取決于美方。”最后，我向卡特表示，將把這次談話的內(nèi)容立即報告中國政府。在我經(jīng)歷的中美建交談判歷程中，與卡特的這次會談，是最重要的一次。美方向中國領(lǐng)導(dǎo)人交了底，雙方由此加快了建交談判的進程。

10月30日，布熱津斯基再次約見我，談話中心內(nèi)容是強調(diào)加速中美關(guān)系正?；?。他指出，今后兩個月是中美關(guān)系正?；淖詈脮r機。中美雙方要迅速地就正常化問題作出決策。過了這個特殊時期，美國國會將要討論美蘇核條約以及其他問題，中美建交談判就會推遲到明年秋天以后了。聽了這番話，我意識到這個信息的確是非常重要的，當即向國內(nèi)作了匯報。

11月2日，美方準備在北京同中方代表的談判中亮出自己的底牌，因此，布熱津斯基向我傳達的這個信息實際上是向中國領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)先打個招呼，讓中方能夠了解美方的意圖。隨后中美在北京舉行第五次會談，美方提出中美建交聯(lián)合公報草案，共16條，內(nèi)容包括：承認中華人民共和國政府為中國唯一合法政府，并相互建立外交關(guān)系；美國人民將同臺灣人民保持非官方關(guān)系；美國行政部門將為調(diào)整與臺灣的關(guān)系向立法部門提出特別立法。草案提出，中方可表示臺灣是中國的一個省，別國無權(quán)干涉，中國統(tǒng)一問題是由中國人民自己解決的事情，中方還應(yīng)表示，統(tǒng)一問題將和平地實現(xiàn)；美方將表示，對“只有一個中國，臺灣是中國的一部分”的中方立場不提出異議，重申對中國人自己和平解決臺灣問題的關(guān)心。

當天，剛剛從日本訪問回來的鄧小平審閱了美方的草案和我報回的口信，當即作出加速正?；臎Q定。當黃華外長匯報的時候，他指示說，看來美方想加快正?；椒ィ覀円惨プ∵@個時機，原則當然不放棄，可以按美方提的問題談。但是，“同美國正常化要加快，這樣對我們比較有利”。之后，他對幾個具體問題的處理也做了相應(yīng)的指示。

一波三折

12月4日，中美兩國代表舉行第六次建交會談，美方對中方關(guān)切的幾個問題表明了立場：

1 公報發(fā)表后，美國將終止美蔣條約，撤銷對臺灣的承認，關(guān)閉美駐臺使館，同時召回美國大使。一年內(nèi)撤出一切軍隊和設(shè)施。

2 美國將保持與臺灣的商務(wù)、文化聯(lián)系，包括美國海外私人投資公司仍向美國在臺灣的企業(yè)提供資助、信貸和信用保證。繼續(xù)美臺原子能合作，保證其非軍事性質(zhì)。繼續(xù)保持航空和海運聯(lián)系，現(xiàn)行關(guān)稅安排仍舊有效。