增強對外貿(mào)易信息的透明度

背景鏈接：2004年4月2日上午，全國人大法律委員會副主任委員李重庵在第十屆全國人大常委會第八次會議上作了關(guān)于《中華人民共和國對外貿(mào)易法（修訂草案）》審議結(jié)果的報告。報告說，十屆全國人大常委會第七次會議對《中華人民共和國對外貿(mào)易法（修訂草案二次審議稿）》進(jìn)行了審議，對草案提出了一些修改意見。法律委員會根據(jù)常委會組成人員的審議意見和有關(guān)方面的意見，對草案作了六處重要修改。比如草案規(guī)定進(jìn)出口貨物配額和關(guān)稅配額，按照"效益、公正、公開和公平競爭的原則"進(jìn)行分配。有的常委會委員提出配額分配原則應(yīng)以"三公"為主，不宜規(guī)定"效益"優(yōu)先。法律委員會贊成這個意見，在三次審議稿中對這一條作了修改。2004年4月2日下午，第十屆全國人大常委會第八次會議分組審議對外貿(mào)易法修訂草案。

對外貿(mào)易法修訂草案經(jīng)過常委會反復(fù)審議修改，基本適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織的需要，基本適應(yīng)我國擴大對外開放和發(fā)展對外貿(mào)易的需要。法律委員會吸收有些委員的意見，把國家建立對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的服務(wù)對象，由對外貿(mào)易經(jīng)營者拓展到包括其他社會公眾，我覺得這是一個很大的進(jìn)步。

長期以來，我國對外貿(mào)易公共服務(wù)體系建設(shè)滯后，公共信息服務(wù)意識薄弱。以產(chǎn)品信息為例，增了產(chǎn)不愿公布，擔(dān)心國際市場壓低價格；減了產(chǎn)也不愿公布，害怕國際市場提高價格。加入世界貿(mào)易組織以后，必須改變這種狀況。要進(jìn)一步增強對外貿(mào)易信息的透明度。對外貿(mào)易公共信息能否及時地向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營者和其他社會公眾提供，關(guān)系到我國加入世界貿(mào)易組織時作出的承諾，關(guān)系到我們國家的國際形象。

近幾年，外貿(mào)部門對這項工作高度重視，提出了信息化建設(shè)的三大任務(wù)，即以金關(guān)工程為基礎(chǔ)，實現(xiàn)管理體系的網(wǎng)絡(luò)化；加快建立對外經(jīng)貿(mào)公共信息服務(wù)體系，建成國內(nèi)權(quán)威的外向型信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；推動企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，通過若干的努力，使我國企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的水平進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列。這些措施，有的已經(jīng)見效，基礎(chǔ)性、公益性數(shù)據(jù)庫建設(shè)取得了明顯進(jìn)展。對外貿(mào)易法修訂草案通過以后，有關(guān)條款將會對我國對外貿(mào)易公共服務(wù)體系建設(shè)起較大促進(jìn)作用。