第一,數(shù)以千萬計的農(nóng)用拖拉機、聯(lián)合收割機和農(nóng)用運輸車的占地問題。農(nóng)業(yè)機械大發(fā)展將會占用多少道路,需要多少停放場地,在現(xiàn)有農(nóng)田中可以為農(nóng)業(yè)機械提供多大的空間?
第二,農(nóng)業(yè)機械的污染問題?,F(xiàn)在北京等大中城市已經(jīng)開始對機動車輛的廢氣排放問題進行整治。農(nóng)業(yè)機械的廢氣排放標準應(yīng)該如何確定,怎樣防止走先污染后治理的老路?現(xiàn)在要改造一輛不達標的汽車需要花費幾萬元,就連機關(guān)都感到經(jīng)濟負擔(dān)沉重。如果在農(nóng)業(yè)機械化促進法中對防治污染問題沒有嚴格的規(guī)定,繼續(xù)生產(chǎn)和銷售不達標的農(nóng)業(yè)機械,將來讓農(nóng)民出錢對這些農(nóng)業(yè)機械進行達標改造,就會加重農(nóng)民負擔(dān),造成不良的社會影響。
第三,要充分考慮農(nóng)業(yè)機械需要的柴油和其他能源供應(yīng)的問題。
根據(jù)以上三個方面的分析,在制定農(nóng)業(yè)機械化促進法的時候,有必要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對涉及能源、土地資源和環(huán)境保護等問題進行認真的論證。不如此,農(nóng)業(yè)機械化就很難實現(xiàn)健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
從農(nóng)民的需求和愿望來看,他們普遍歡迎起動快、噪音低、振動小、污染少的農(nóng)用機械?,F(xiàn)在農(nóng)用拖拉機發(fā)動機排放的廢氣中含有許多有害物質(zhì),特別是拖拉機燃料燃燒不盡,跑運輸時排氣管冒出的黑煙會撲到駕駛員的臉上;固定作業(yè)時冒出的黑煙也會影響操作人員的健康。建議在第1章"總則"中增加保護資源、保護環(huán)境的內(nèi)容。在法律草案的其他章節(jié),也應(yīng)對保護資源、保護環(huán)境等問題作出明確規(guī)定。