中國(guó)人自己創(chuàng)辦的第一份中文報(bào)紙是《中外新報(bào)》,創(chuàng)辦時(shí)間是1858年,地點(diǎn)是當(dāng)時(shí)的英國(guó)殖民地香港,內(nèi)陸人讀不到。三年之后,傳教士伍德在上海創(chuàng)辦《上海新報(bào)》,這是大陸第一份現(xiàn)代意義的中文報(bào)紙。1872年,英國(guó)人美查在上海創(chuàng)辦《申報(bào)》。《申報(bào)》內(nèi)容很精彩,不但有商業(yè)廣告,還有政治新聞。當(dāng)年,清政府對(duì)于中國(guó)出現(xiàn)這樣的民間人士論說(shuō)朝廷的報(bào)紙很不滿意,特別以總理衙門恭親王的名義向英國(guó)公使委妥瑪發(fā)去一份照會(huì):
我方查到在英國(guó)租界內(nèi)有英國(guó)商人美查于上半年創(chuàng)設(shè)了《申報(bào)》報(bào)館,所刊發(fā)的報(bào)紙,皆為漢文,沒(méi)有英文。最初該報(bào)是為服務(wù)兩國(guó)貿(mào)易,之后與貿(mào)易無(wú)關(guān)的事情也逐漸列入刊發(fā)內(nèi)容,妄論是非,謬加毀譽(yù),甚至捏造謠言,煽惑人心,又縱論官府,橫加謗議,今特致函英國(guó)領(lǐng)事請(qǐng)申飭查禁該報(bào),未允照辦。