1895年，康有為在北京創(chuàng)立強(qiáng)學(xué)會(huì)，并創(chuàng)辦《萬國公報(bào)》，后來該報(bào)改名為《中外紀(jì)聞》，但是很快，清政府就將該報(bào)社查封，強(qiáng)學(xué)會(huì)也被改為官方書局，報(bào)紙被改組為《官書局匯報(bào)》，并嚴(yán)格規(guī)定：“皆譯外國之事”，“議論時(shí)政，不準(zhǔn)臧否人物”。