光緒帝決定于1898年9月20日召見(jiàn)伊藤博文的輿論傳開(kāi)，使得整個(gè)后黨更為恐慌，他們深怕光緒皇帝同伊藤博文達(dá)成秘密協(xié)議，依靠日本支持，推翻后黨政權(quán)。當(dāng)時(shí)國(guó)家半殖民地半封建的現(xiàn)實(shí)處境，決定了政府內(nèi)權(quán)力爭(zhēng)奪的先決條件：一為聯(lián)絡(luò)列強(qiáng)，取得西方支持；二是掌握軍隊(duì)，取得壓倒性優(yōu)勢(shì)。光緒皇帝無(wú)論采取哪種策略，外加康有為的“劫后”主張，都會(huì)使慈禧太后感到權(quán)力危機(jī)、生存危機(jī)的加重。