后來(lái)，羅斯福曾經(jīng)這樣說(shuō)：“實(shí)行這套繁雜的先賠后退的手續(xù)，實(shí)屬于無(wú)奈的下策，但這樣對(duì)付中國(guó)政府，卻是一個(gè)上策。在這種制度下，萬(wàn)不能濫用一個(gè)月以上的款項(xiàng)……根據(jù)決議，如果美國(guó)總統(tǒng)查出中國(guó)政府用款不當(dāng)，可以隨時(shí)有權(quán)制止公使撥款……每隔30天，考核一次用途，如果失了信，第二個(gè)月，領(lǐng)事就可不再交還款項(xiàng)了……”

同月，美國(guó)駐華公使柔克義致函清政府外務(wù)部，規(guī)定逐年按月“先賠后退”的退款辦法。

6月初，清政府在北京設(shè)立游美學(xué)務(wù)處。該處總辦1人，會(huì)辦2人。成立之初，租賃了北京東城侯位胡同的一處民房，后又遷駐史家胡同。

7月10日，在柔克義和美國(guó)政府的一再敦促之下，清政府遂頒布《遣派游美學(xué)生辦法大綱》，正式啟動(dòng)留美計(jì)劃。

一朝受孕，十年懷胎，雖有些漫長(zhǎng)與無(wú)奈，但清華終于迎來(lái)了久違的 “預(yù)產(chǎn)期”。