的是，在蛻變時，某個共和國往往因為缺少政治精明和軍事實力，故而屈從于一個比它治理得更好的鄰邦。但是，假如不是這樣，共和國就可能會永無止境地在這些政體形式中變動。因此，我要說，上述方式全都是令人討厭的，因為三種好的短命，而三種惡的則有害。因此，在那些精明地制定法律的人認識到這個不足之后，就會避開這些方式各自本身，而選擇一種可以將它們?nèi)及ㄔ趦?nèi)的方式，認為它更加穩(wěn)定而持久：因為當在同一城邦內(nèi)兼行君主制、貴族制和民主制的時候，它們可以相互制衡。

在那些因為建立這樣的政制而值得更多贊頌的人當中，有萊庫古。他在斯巴達制定自己的法律，賦予國王、貴族和民眾各自應得的那部分權(quán)力，結(jié)果他創(chuàng)造了一個持續(xù)800多年的國家，他本人得到極高的贊頌，那個城邦也得到安寧。[Plutarch, Lycurges; Polybius, VI 10-11; Aristotle, Politics, 1273b33.

]與之相反的是梭倫的遭遇，他在雅典制定法律，只規(guī)定了民主制，結(jié)果使雅典如此短命，以致他生前便目睹了庇西特拉圖的專制統(tǒng)治誕生于斯；[Plutarch, Solon, 18-25, 32; Aristotle, Politics, 1273b34-1274a21.

]雖然，在40年后，庇西特拉圖的繼承人被放逐，雅典恢復了自由（根據(jù)梭倫的體制恢復了民主制），但是它維持這種民主制沒有超過百年。盡管為了維持它，雅典制定了許多梭倫所沒有考慮到的制度，據(jù)以壓制大人物的傲慢無禮和民眾的肆無忌憚。確實，由于雅典沒有把它們與君主制的力量以及與貴族制的力量結(jié)合起來，故與斯巴達相比，雅典的壽命極其短暫。

但是，讓我們來說說羅馬吧。雖然羅馬沒有一個像萊庫古那樣的人可以在一開始來治理它，使它能夠長期自由地生活；但是，由于平民與元老院之間的不和而在羅馬發(fā)生的那些事件是如此之多，以致統(tǒng)治者未做之事，竟偶然做到了。因為即使羅馬注定沒有第一次的運氣，它也會有第二次運氣：因為它的那些最初的體制，雖然不完善，但沒有偏離可以將它們引向完美的正道。因為羅穆盧斯和其他諸王都制定了眾多的而且是好的法律，這些法律也適應一種自由的體制；但是由于他們的目的是要建立一個王國，而不是一個共和國，所以當那個城邦獲得自由的時候，那里還缺少許多為了自由而有必要規(guī)定的事物，而這些事物并不曾由那些王規(guī)定過。由于上文談論過的原因并且以上文談論過的方式，它的那些王失去了統(tǒng)治權(quán)，但是驅(qū)逐他們的人立即在那里安排兩名執(zhí)政官取代王，結(jié)果從羅馬驅(qū)逐的是王的稱號而非王的權(quán)力；因此，在那個共和國有執(zhí)政官和元老院，因而它只是綜合了上述三種體制中的兩種，即君主制和貴族制，剩下的只是建立平民的統(tǒng)治。于是，當羅馬貴族因下面將要說的原因而變得傲慢無禮時，平民站起來反對貴族；因此，貴族為了不失去全部的權(quán)力，被迫將平民所應得的那部分權(quán)力讓給平民，另一方面仍保留元老院和執(zhí)政官：它們有如此大的權(quán)力，以致能夠保持它們在共和國中的地位。這樣就有了平民保民官的創(chuàng)設；在這種創(chuàng)設之后，羅馬共和國的體制變得更加穩(wěn)固，因為在那里三種統(tǒng)治類型全都各得其所。對它來說，命運是如此眷顧，雖然它從王政和貴族統(tǒng)治轉(zhuǎn)變到平民的統(tǒng)治，其過程和原因與上文所述相同，但是它從來沒有為了授權(quán)于貴族而剝奪王的全部權(quán)力，也沒有為了授權(quán)于平民而減少貴族的整個權(quán)力。但是，由于它保持混合制，所以創(chuàng)造了一個完美的共和國；它到達這種完美狀態(tài)是由于平民與元老院的不和。在接下來的兩章中，這一點將得到詳盡的說明。

第三章 哪些事件導致在羅馬創(chuàng)設平民保民官，這使得共和國更加完美

如所有那些探討共和國體制的人都表明的那樣，并且所有