王安石推行"新法"的前夜,宋朝廷堂之上確實(shí)是暮氣沉沉的景象,執(zhí)政大臣分別是宰相曾公亮、富弼以及副相唐介和趙抃等人,即被當(dāng)時(shí)人戲謂的"生、老、病、死、苦"諸人."生",當(dāng)然是指王安石.宋神宗新銳之君,自然看著這幫"老成持重"的官員不順心,與王安石一拍即和. 熙寧二年（公元1069年）八月,宋廷下詔在淮、浙、江、湖六路,實(shí)行均輸法.均輸法主要針對(duì)當(dāng)時(shí)稅收制度的弊病.想抑制富商大賈的收入,其主要內(nèi)容為:增設(shè)發(fā)運(yùn)使官,負(fù)責(zé)東南六路的賦入情況.大凡榷買、稅斂、上供物品,可根據(jù)實(shí)際情況,"徙貴就近,用近易遠(yuǎn)".發(fā)運(yùn)使還可以根據(jù)汴京庫(kù)存的實(shí)際情況,"從便變易蓄買",存儲(chǔ)物品以備需要.如此,即可達(dá)到"稍收輕重?cái)可⒅畽?quán)"的作用,最終目的在于國(guó)家財(cái)政豐盈,民用不匱.

　　對(duì)"均輸法",大臣劉琦、蘇轍等人馬上表示明確的反對(duì),認(rèn)為此法太苛,"漁奪商人毫末之利",其實(shí)漢代桑弘羊早已做過(guò)此事,當(dāng)然有斂財(cái)?shù)墓δ?畢竟法術(shù)不正,給老百姓以朝廷"唯利是嗜"的壞印象.不久,蘇轍等為此辭官而去.

　　當(dāng)年十月,王安石又推出青苗法.青苗法,實(shí)際上唐代宗時(shí)代已經(jīng)有此名制,"稅青苗錢以給百官俸".宋代的陜西轉(zhuǎn)運(yùn)使李參因?yàn)?部多戌兵,苦食少,令民自度麥粟之贏余,先貸以錢,俟麥粟熟輸之官,號(hào)青苗錢.經(jīng)數(shù)年,廩有余糧",但仁宗時(shí)已經(jīng)置行不用,惟恐此法用久生弊.王安石青苗法,在夏秋未熟之時(shí),借錢給農(nóng)民,以酌中糧價(jià)折合,收獲莊稼后加息十分之二還糧或者還錢,每年夏秋兩次,隨兩稅交納官家.實(shí)際上,越窮的民戶,借額越少,而有田有地的人家借額反多,為此,又輔以"抑配"等方法,下死規(guī)定,強(qiáng)迫借貸交息.

　　此法一出,司馬光大力反對(duì),他指出其中的弊病:閭里刁蠻富民借錢給窮人收利息,還能蠶食窮困之人,何況以國(guó)家的名義依仗法令之名強(qiáng)要人借錢,此舉太過(guò)份.大文豪蘇軾也上書,指責(zé)制置三司條例司本身的創(chuàng)建就是床上架屋,致使"民實(shí)驚疑"、"吏皆惶恐",青苗法完全是"虧官害民"之舉.（蘇大學(xué)士反對(duì)新法不遺余力,常常作詩(shī)譏諷,也得罪不少人,"烏臺(tái)詩(shī)案",老蘇被人告發(fā),御史彈劾,險(xiǎn)些掉腦袋.多虧曹太后相救,神宗本人寬厚,蘇軾才免挨一刀.宋朝御史臺(tái)建筑是黑色,故稱"烏臺(tái)",烏臺(tái)詩(shī)案,即由此得名）.反應(yīng)最強(qiáng)烈的當(dāng)屬外出作官的老宰相韓琦,他一一羅列青苗法之弊,有理有據(jù).

　　別人的話可以不聽(tīng),韓琦三朝重臣,宋神宗非常猶豫:"朕始謂青苗法可以利民,怎料到會(huì)糟到這個(gè)地步!"

　　王安石嗅出當(dāng)時(shí)政治氣氛有不利于自己的味道,非常憤恨,在朝廷上怒言:"臣論此事已十?dāng)?shù)萬(wàn)言,陛下尚不能無(wú)疑,天下還有何事可為!"轉(zhuǎn)天,王安石就稱病不出,以"撂挑子"來(lái)施以顏色.

　　一心想富國(guó)強(qiáng)兵的宋神宗權(quán)衡再三,把王安石叫到宮內(nèi),推心置腹:"青苗法,朕確實(shí)為眾論所惑,猶豫不決.寒食假中,靜思此事,一無(wú)所害."有了宋神宗明確表態(tài),王安石信心大增,更加賣力推行"新法".

　　熙寧三年（公元1070年）年底,王安石任同中書門下平章事,正式拜相,這也標(biāo)志著他"變法"高潮的來(lái)臨.此后,他接連推出免役法、市易法、方田均稅條約以及保甲法,并對(duì)天下兵制進(jìn)行了大手筆的改革.

　　熙寧三年王安石任相初始,便在全國(guó)頒行"保甲法",規(guī)定鄉(xiāng)村民戶以十戶為"一保",五十戶為一"大保",十大保為一"都保",由其中"有財(cái)有才"之人充當(dāng)保長(zhǎng)、大保長(zhǎng)和都保正,負(fù)有巡夜、練武、捕盜的職責(zé).同保內(nèi)有人犯罪,知而不告者以連坐罪論處.保甲法的實(shí)施,使宋朝一下子多出近七百萬(wàn)的"民兵",此法對(duì)于民間治安確實(shí)起到一定成效.

　　熙寧四年（公元1071年）年底,宋朝頻行免役法.原來(lái)衙前等各種差役,民戶可不再親自服役,改由向政府交錢,由政府再用錢雇人服役.原來(lái)本不負(fù)擔(dān)差役的官戶、女戶、寺觀、未成丁等戶,也要按規(guī)定交納半數(shù)費(fèi)用,稱為"助役錢",此舉,確實(shí)讓國(guó)庫(kù)的銀子增數(shù)不少.

　　轉(zhuǎn)年,又推出市易法.宋廷在汴京設(shè)立市易務(wù),以一百萬(wàn)貫作本錢,開(kāi)始對(duì)商業(yè)貿(mào)易實(shí)行"宏觀調(diào)控":根據(jù)市場(chǎng)行情,市易務(wù)評(píng)估價(jià)格,向商人買賣貨物；市易務(wù)向商人行貸,以其產(chǎn)業(yè)作抵押,年息二分；

　　同年,"方田均稅條約"也出臺(tái):規(guī)定每年秋天由縣官丈量土地,詳細(xì)記錄土地的肥瘠質(zhì)色,分成數(shù)等,按等級(jí)交納稅金.此舉倒是查出大量隱漏未登籍的土地,增收不少稅錢.

　　熙寧六年（公元1073年）,宋廷又頒行保馬法,目的是"省國(guó)費(fèi)而養(yǎng)馬于民".宋朝以及先前諸朝,皆是由國(guó)家專門的牧監(jiān)養(yǎng)馬,王安石等人認(rèn)為這種公家養(yǎng)馬太浪費(fèi)田地,于是想出保馬法.保馬法先在京東等五路施行,義勇保甲愿意養(yǎng)馬的人,每戶可給一匹飼養(yǎng),家產(chǎn)多者可以給兩匹.如果出現(xiàn)馬匹死亡或生病,保主及保社要賠償.明朝洪武年以后,也曾實(shí)行過(guò)此法.大儒王夫之對(duì)于保馬法之弊感受最深:

　　愚民貪母馬之小利于目前,幸牧地之免征于后世,貿(mào)貿(mào)然而任之.迨其子孫貧弱,種馬死,牧地徒,閑歲納馬,馬不能良,則折價(jià)以輸,一馬之值,至二十五金,金積于閹寺,而國(guó)無(wú)一馬,戶有此役,則貧餓流亡、求免而不得,皆保馬倡之也.夫馬,非其地弗良,非其人弗能牧也.水旱則困于芻粟,寒暑則死于疾疫.唯官有牧苑,而群聚以恣其游息；官有牧人,而因時(shí)以蠲其疾；官有牧資,而水旱不窮于飼；則一虛一盈,孳產(chǎn)自倍.自成周以迄于唐,皆此制也.漢、唐車騎之盛,用捍邊陲,而不憂其匱,柰何以誘愚民而使陷于死亡哉?行此法者,曾不念此為王安石之虐政,徒以殃民而無(wú)益于國(guó)馬,相踵以行,禍延無(wú)已,故曰害最烈也.

　　看似養(yǎng)馬于民,其實(shí)最后皆流于虛誕.養(yǎng)馬這種大規(guī)模、高專業(yè)的技術(shù),其實(shí)只有國(guó)家才有能力承擔(dān).如同現(xiàn)在的軍事科技開(kāi)發(fā),如果把導(dǎo)彈、特殊鋼以及制導(dǎo)坦克攤發(fā)到各個(gè)民營(yíng)小廠去"研制",結(jié)果肯定是笑話.

　　此外,王安石等人還對(duì)宋廷兵制進(jìn)行了大刀闊斧的改革.首先,減兵并營(yíng),把全國(guó)的五百四十五營(yíng)合為三百五十五營(yíng),裁減各地服雜役的廂兵,使全國(guó)總兵力從英宗皇帝時(shí)的一百 二十多萬(wàn)減至八十萬(wàn).如此,省卻了大量軍費(fèi)開(kāi)支；其次,置將練兵.下令京東武衛(wèi)等六十二指揮轄下禁軍,分隸諸路,派主兵官進(jìn)行分部訓(xùn)練,并允許各地將官自專軍政,當(dāng)?shù)刂菘h不準(zhǔn)干預(yù).這一點(diǎn)最"進(jìn)步",因?yàn)樗翁骈_(kāi)國(guó)以來(lái)嚴(yán)禁兵將專權(quán).當(dāng)然,此舉大使"友邦"遼國(guó)生疑,因?yàn)楹颖比邔?"各專軍政,州郡不得關(guān)預(yù),聲言出征,深為可疑之行"（韓琦）.

　　王安石變法,宋神宗背后支持,"自是四方爭(zhēng)言農(nóng)田之利,古陂廢堰,悉務(wù)興復(fù).又令民封狀增價(jià)以買坊場(chǎng),又增茶監(jiān)之額,又設(shè)措置河北氽便司,廣積糧谷于臨流州縣,以備饋運(yùn).由是賦斂愈重,而天下騷然矣."一開(kāi)始對(duì)王安石攻擊最強(qiáng)烈的,當(dāng)使御史中丞呂誨,他上疏抗言:"大奸似忠,大詐似信,（王）安石外示樸野,中藏巧詐,驕蹇惘上,陰賊害物……究（王）安石之跡,固無(wú)遠(yuǎn)略,唯務(wù)改作,之異于人,徒文言而飾非,將惘上而欺下.……誤天下蒼生,必斯人也!"范仲淹之子范純?nèi)室脖硎?"小人之言（王安石之計(jì)）.聽(tīng)之若可采,行之必有累.蓋知小忘大,貪近昧遠(yuǎn)."司馬光對(duì)王安石的評(píng)價(jià)較為"公允":"人言（王）安石奸邪,則毀之太過(guò),（他）但不曉事,又執(zhí)拗耳".由于司馬光與王安石關(guān)系不錯(cuò),便反復(fù)再三寫信相勸,王安石我行我素,還弄出封《答司馬諫議書》（中學(xué)課本有此文）.

　　宋神宗用王安石行"新法",代價(jià)不可謂不大,御史劉述、劉琦、程顥、劉摯、諫官范純?nèi)?、李常、孫愈等諸多朝臣,相繼因不納忠言而去職.最后,歐陽(yáng)修、富弼、文彥博,包括薦用他的曾公亮,都被王安石擠兌出朝."于是,呂公著、韓維、（王）安石藉以立聲譽(yù)者也；歐陽(yáng)修、文彥博,薦已者也；富弼、韓琦,用為侍從者也；司馬光、范鎮(zhèn),交友之善者也——悉排斥不遺力."王安石人品,由此也可見(jiàn)一斑.

　　有宋神宗撐腰,王安石行為舉止也非常牛逼.一次,上元夜,王安石從神宗皇駕,乘馬直入宣德門."衛(wèi)士訶止之,策其馬",人臣再牛,畢竟是人臣,乘馬入皇宮,太有違禮制.王安石大怒,上表要神宗皇帝"逮治"衛(wèi)士.御史蔡確等人認(rèn)為衛(wèi)士之舉是盡職盡責(zé),不應(yīng)獲罪,但宋神宗"卒衛(wèi)仗衛(wèi)士,斥內(nèi)侍",王安石依舊氣勢(shì)洶洶,認(rèn)為責(zé)罰太輕.

　　新法既行,天下喧攘.特別不利于王安石的是,數(shù)年大旱,恰值新法施行的幾年.當(dāng)然,王安石是"唯物論者",認(rèn)定"天變不足懼",三年自然災(zāi)害嗎.但宋神宗與當(dāng)時(shí)士大夫沒(méi)有他思想那么"進(jìn)步",暗忖變法是否是觸犯了"天怒",才以此示警于人.富弼的女婿馮京入為參知政事,竭力反對(duì)新法.地方官員也紛紛上疏反對(duì),興州司法參軍鄭俠上呈《流民圖》,以圖解方式諫勸神宗皇帝收回新法.同時(shí),王安石私人小圈子內(nèi)部也開(kāi)始內(nèi)斗,其助手曾布、呂惠卿二人爭(zhēng)權(quán)奪利,打得你死我活.曹太后和高太后也流淚勸神宗收手,認(rèn)定"王安石變法亂天下".

　　面對(duì)蝗旱澇災(zāi),宋神宗自己也下《罪已詔》.

　　在此情勢(shì)下,王安石自己求去,于是,1074年夏,神宗下詔讓王安石"出知江寧府","安心休息".王安石懨懨離京,過(guò)江后與隨官飲酒消愁,發(fā)現(xiàn)有人已事先在要擺酒的賞心亭墻上寫詩(shī)一首:"青苗免役兩妨農(nóng),天下嗷嗷怨相公.唯有蝗蟲(chóng)倍感德,又隨鈞旆過(guò)江東."老王大怒,查了半天也沒(méi)找到作者.

　　已離朝四年的司馬光聽(tīng)聞朝廷有廢法之議,興奮莫名,激動(dòng)得涕淚橫流,又上書指斥"新法"之弊:第一,青苗之法,人民負(fù)債,官無(wú)所得.第二,免役斂錢,養(yǎng)浮浪子弟.第三,置市易司,與小民爭(zhēng)利.第四,熙河開(kāi)邊,得小失大.第五,保甲擾民,不得休息.第六,水利大興,勞民傷財(cái).

　　宋神宗畢竟反復(fù),不久,他又召王安石入朝.

　　但是,此次入京,形勢(shì)對(duì)王安石已經(jīng)大大不利.入京途中,夜泊瓜洲,老王做了那首膾灸人口的詩(shī):"京口瓜洲一水間,鐘山只隔數(shù)重山.春風(fēng)又綠江南岸,明月何時(shí)照我還."與其說(shuō)是心懷喜悅,毋寧說(shuō)洋溢著淡淡哀愁.黑色不祥的預(yù)感,已縈繞于王安石心頭.想當(dāng)初,"不畏浮云遮望眼,只緣身在最高層",那種剛剛大權(quán)在手的牛逼愜意,一掃而盡.

　　不僅王安石的變法班子內(nèi)部形同水火,宋神宗對(duì)新法也逐漸產(chǎn)生懷疑,再無(wú)先前雷厲風(fēng)行的態(tài)度.為此,王安石也哀嘆:"天下事如同煮粥,燒一把火,又潑一大勺冷水,怎又能把粥煮熟呢?"

　　王安石心灰意冷之際,仍舊在那里死撐.但是,熙寧八年十一月,天上慧星出現(xiàn).古人迷信,不象現(xiàn)在人知道科學(xué),個(gè)個(gè)仰著脖子看"天文奇觀".慧星出現(xiàn),在古代不是死皇帝就是大禍?zhǔn)鲁霈F(xiàn),上層下層都駭怕.特別是兩個(gè)老太太,曹太后與高太后,更是嚇得不得了,天天哭勸神宗皇帝再不能用王安石.曹太后是神宗奶奶輩,高太后是神宗親媽,兩個(gè)人的話,極有份量.王安石呢,仍舊認(rèn)為天文之變有災(zāi)的說(shuō)法是上下傅會(huì),神宗皇帝心里可害怕,認(rèn)定"天變不敢不懼",并下詔命群臣可直言朝政闕失.所以,當(dāng)年的大掃帚星,是王安石最終失意離朝的最關(guān)鍵因素.

　　當(dāng)然,王安石后來(lái)仍舊反復(fù)幾次,表演"因病不能視事",但凡事用多了也不管用.神宗熙寧九年（公元1076年）底,王安石自請(qǐng)罷相歸田.神宗皇帝最后也順坡下,下詔讓王安石出判江寧府.此次出京,于老王來(lái)講也是永別,他再?zèng)]機(jī)會(huì)回到汴京.

　　王安石離朝,實(shí)際上也就標(biāo)志著他"變法"的失敗.公元1085年,宋神宗崩,其子趙煦繼位,年僅十歲,是為宋哲宗,真正掌權(quán)的是其祖母高太后.高太后馬上召回司馬光. 中國(guó)政治家自古以來(lái)都是矯枉過(guò)正,有"司馬牛"之稱的司馬光其實(shí)在偏執(zhí)方面比王安石好不到哪里去,他一執(zhí)政,便盡廢新法,連同免役法、青苗法這兩項(xiàng)利大于弊、初見(jiàn)成效的條例也一并廢除,史稱"元佑更化"（宋哲宗年號(hào)"元佑"）,由此,也揭開(kāi)宋朝黨爭(zhēng)的大幕.

　　公元1086年五月,王安石病逝.年底,盡廢新法的司馬光也病逝.

　　北宋滅亡后,逃到江南的宋高宗最恨王安石,認(rèn)為他誤導(dǎo)宋神宗,盡亂天下,并派人編《神宗實(shí)錄》二百卷,對(duì)王安石"蓋棺定論",認(rèn)定此人是"萬(wàn)世罪人".特別是王安石那幾句"天變不足畏、祖宗不是法,人言不足怕"三語(yǔ),最為正統(tǒng)封建士大夫所詬病.

　　當(dāng)然,從南宋的陸九淵到清朝的龔自珍,也有不少人認(rèn)為王安石"英特高邁,不屑于流俗,"對(duì)他予以很高的評(píng)價(jià).（特別是諸朝王安石的江西老鄉(xiāng)們,對(duì)王安石都贊不絕口）.到了二十世紀(jì),"孫大炮"和他的國(guó)民政府對(duì)王安石敬崇有加,而后的新文化運(yùn)動(dòng)干將們更認(rèn)為王安石是"社會(huì)主義先行者",其實(shí),他們都是看中了"摧抑兼并、均濟(jì)貧乏"這一王安石"思想內(nèi)核",反而對(duì)老王當(dāng)時(shí)對(duì)宋朝社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)造成的混亂而忽略不計(jì).

　　其實(shí),每一種理論都是這樣,當(dāng)時(shí)有利,后世未必；當(dāng)時(shí)多弊,后世有利.就看后人們?nèi)绾螌?duì)這一理論進(jìn)行"喬裝打扮"了,當(dāng)然,這種打扮皆可假"去蕪存精"之名行之.每個(gè)時(shí)代的大哲大儒,如果想震唬世人,要不就自立門庭,要不就大肆為古人翻案,以博取眼球注意力,思及此,我們就可以更加冷靜地站在當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厝ピu(píng)價(jià)某個(gè)歷史人物.

　　其實(shí),明朝大哲學(xué)家李贄之語(yǔ)對(duì)王安石的評(píng)價(jià)最為中允:"（王）安石欲益反損,使（宋）神宗大有為之志,反成紛更不振之弊.此胡為者哉?是非生財(cái)之罪,（乃）不知所以生財(cái)之罪也!"（《富國(guó)名臣總論》）