三、擒拿鰲拜

康熙皇帝在登基七年后，終于親操政柄了。然而此刻他的心中早已失去了當(dāng)年的平靜，擺在他面前的是一堆未了的難題和令人擔(dān)憂的隱患。

幾年來，四輔臣把持朝政，幾乎取代了皇帝的權(quán)力，使入關(guān)以來建立的尚顯稚弱的封建皇權(quán)變得更加衰微，取而代之的是滿洲上層貴族集團，地位尤其特殊的上三旗各派勢力益發(fā)嚴(yán)重的傾軋、爭斗和對權(quán)力毫無遏制的追求。朝廷中，皇帝形同虛設(shè)，輔臣間刀斧相加，各派勢力分門立戶，朋黨叢生。對中原地區(qū)，輔臣們始終以維護滿族舊制為宗旨，實行一系列壓迫人民、反對漢化、堅持異族統(tǒng)治的強硬政策，以至到康熙六七年間，全國各地天災(zāi)人禍接踵而至，刑獄繁興，怨聲載道。西南、南和東南邊隅，吳三桂、耿精忠、尚可喜三藩各擁重兵，割據(jù)一方，分庭抗禮的野心日益彰明；臺灣諸島，鄭氏大軍已公然占據(jù)，自成政權(quán)，勸民力農(nóng)，修武辦學(xué)，開口通商；西北部則有蒙古準(zhǔn)噶爾上層指揮的叛亂大軍的威脅。

千頭萬緒之中，康熙皇帝首先要考慮的只能是親理朝綱，然而他已經(jīng)明確地感覺到，這并不容易做到，輔臣們?nèi)栽趯?。這一切都預(yù)示著紫禁城要發(fā)生一場始料未及的大事情。

早在康熙六年（1667）初，在四輔臣中最具有協(xié)調(diào)作用的索尼已預(yù)感到自己不久于世，提出請皇帝親政?？滴趸实蹖@個始終忠于皇室的四朝老臣倍加褒揚，并諭吏部，要求對這個身染重病且又年邁的首席輔臣“特加恩寵，以示酬庸之典”^[1]。索尼因而被晉一等公，與前所授一等伯并世襲，并一再得旨嘉獎。三個月后索尼病逝，謚號“文忠”，賜葬有加禮，鞍馬二匹、銀二千兩，仍加祭四次，幾個兒子也分別承襲世職、爵位或被晉封。

七月，位居索尼之次的蘇克薩哈被鰲拜及其朋黨借康熙皇帝之手處以絞刑，遂使鰲拜一伙“今日歸政于皇上，明日即將蘇克薩哈滅族”^[2]的預(yù)謀得逞。在康熙皇帝左右，如今只站著鰲拜和遏必隆兩位輔政大臣。遏必隆依然唯唯諾諾，盡管他明知自己往日助紂為虐，為自己今后的出路感到擔(dān)憂，但他眼見鰲拜不肯歸政于皇帝，自己也不敢將已寫就的辭呈奏本奉上。只有鰲拜，依然恃權(quán)任氣，驕橫跋扈，對已親政的康熙皇帝爭執(zhí)頂撞，甚至高聲質(zhì)問，多次越權(quán)矯旨。康熙初年，孝莊文皇后為皇帝擇妃立后，鰲拜曾與蘇克薩哈一同前往太后面前阻攔啟奏，反對將噶布喇（索尼長子）之女立為皇后。康熙五年，鰲拜因換地之爭中蘇納海、朱昌祚、王登聯(lián)拂逆己意，惱怒之至，堅持對三大臣施以重刑?？滴趸实壑棸菀蛱K納海始終不肯阿附而欲泄私恨，不準(zhǔn)其請。鰲拜根本不聽，出門便矯旨，將三大臣處絞。索尼死后，他更加事事凌駕于各輔臣之上，“班行奏章，鰲拜皆前列”^[3]；有時甚至將舊日奏稿呈上皇帝，強迫康熙皇帝順從己意。當(dāng)著皇帝的面，他常常高聲呵叱部院大臣，施威震眾，甚至攔截奏章，從來無視君臣之禮。為殺掉蘇克薩哈，他氣勢洶洶，又爭又吵，對康熙皇帝進行要挾，迫使康熙皇帝改變自己的決定，滿足其兇險報復(fù)之心；甚至在康熙八年（1669）的新年朝賀典禮上，他竟然身著黃袍，僅頂戴與皇帝有所不同罷了。

數(shù)年來，他依仗自己的權(quán)勢培植親信，打擊異己，以部臣對自己阿諛奉承與否來決定親疏去取。他雖位居四輔臣之末，卻諳于爭權(quán)奪勢，終于將朝廷大權(quán)操于自己一人之手。他網(wǎng)羅親信，廣植黨羽，專用奸佞之徒，在朝中糾集成一股欺藐皇帝、操縱六部的勢力。

輔國公班布爾善處處阿附鰲拜，在朝中利用手中掌握的權(quán)力擅改票簽，決定擬罪、免罪。他追隨鰲拜，結(jié)黨行私，康熙六年，他密切配合鰲拜戮殺了蘇克薩哈，并精心為其羅織了二十四大罪狀。由于他幫助鰲拜翦除異己有功，被擢為領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣，拜秘書院大學(xué)士。

正白旗副都統(tǒng)瑪爾賽曾跟隨鰲拜之弟穆里瑪平定李自成農(nóng)民軍馀部李來亨，在宮中一向與班布爾善一起諂媚鰲拜，深得賞識，被擢為工部尚書。戶部尚書蘇納海被誅后，鰲拜一心欲將自己的黨羽塞入戶部，便不顧戶部已奉旨補入尚書的事實，援順治年間曾設(shè)滿洲尚書二員舊例，迫使康熙皇帝同意將瑪爾賽補為戶部尚書，又命其兼任正白旗蒙古都統(tǒng)。瑪爾賽在戶部，與尚書王弘祚常有矛盾，不能獨斷專行，心中不滿，大學(xué)士班布爾善便借一次戶部失職過失之機，單獨票擬，將王弘祚革職，清除出戶部，為瑪爾賽泄私憤?？滴醢四辏?669）正月，瑪爾賽病逝，鰲拜又請康熙皇帝予以封謚，康熙皇帝沒有同意，鰲拜竟擅自謚其為“忠敏”。

鰲拜一門更是顯赫于世，他的弟弟穆里瑪為滿洲都統(tǒng)，康熙二年（1663）授靖西將軍，因鎮(zhèn)壓李來亨農(nóng)民軍有功，擢阿思哈尼哈番，威重一時。巴哈也是鰲拜的弟弟，順治帝時便任議政大臣，領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣，其子訥爾都娶順治女兒為妻，封和碩額駙。鰲拜的兒子那摩佛官居領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣，班列大學(xué)士之上，其后又受襲二等公爵，加太子少師。鰲拜的侄子、姑母、親家都依仗他的職位得到高官厚祿，甚至躋身于議政王大臣會議。

鰲拜將自己的心腹紛紛安插在內(nèi)三院和政府各部，一時間“文武各部，盡出其門下”^[4]，朝廷中形成了以鰲拜為中心，以穆里瑪、塞木特等人為主力的黨羽集團。凡事在家與親信定議后方才施行，甚至將各大臣、衙門各官奏上已經(jīng)康熙皇帝批準(zhǔn)的奏稿，也要帶回家去另議，并商量對策。

對部臣，鰲拜向來以其對自己的追隨與否決定親疏去取，“相好者拔之，不相好者陷害之”^[5]。凡拂逆己意的，定要加害報復(fù)。大臣費揚古一直與鰲拜不合，他的兒子、侍衛(wèi)倭赫及侍衛(wèi)西住、折克圖、覺羅塞爾弼四人一同在御前值勤，對鰲拜也不表示敬畏之意。鰲拜因此深深惱恨，伺機加害。康熙三年（1664）四月，倭赫與其他三人在景山、瀛臺值勤，曾私騎御馬，又用御弓射鹿。鰲拜偵知，立即以此降罪四人，倭赫、西住、折克圖、塞爾弼因此小事惹來殺身之禍。鰲拜仍不罷休，又誣費揚古“守陵怨望”^[6]，將他連同兒子尼侃、薩哈連一同處以絞刑，只有幼子色黑以“不知情”免死，被流放至寧古塔。折克圖之父、西住之兄、塞爾弼之同祖兄都以子弟所犯罪重大，不即請旨治罪，分別革職、鞭責(zé)。鰲拜并下令籍沒費揚古家產(chǎn)給予他的兄弟都統(tǒng)穆里瑪。一次鰲拜的馬被竊，他不僅捕殺了竊馬賊，連御馬群牧長也一并殺掉。為獨攬朝政，鰲拜甚至控制議政大臣會議?？滴趿曜h蘇克薩哈罪時，鰲拜擔(dān)心大學(xué)士巴泰提出相反見解，根本不讓他知道此事。蒙古都統(tǒng)俄訥、喇哈達、宜理布在議政時與鰲拜意見常相左，鰲拜便下令不許他們再參與開會議政。

康熙六年（1667）六月，內(nèi)弘文院侍讀熊賜履應(yīng)詔上萬言書，亟陳康熙初年以來朝政得失，影響國計民生^[7]。熊賜履首先分析了康熙皇帝登基以來的政治、經(jīng)濟、社會生活等形勢，指出全國百姓已經(jīng)相當(dāng)貧困，以至逃難不止。官府催征，“私派倍于官征，雜項浮于正額”，“蠲征則吏收其實而民受其名，賑濟則官增其肥而民重其瘠”，而造成這種狀況的正是吏治腐敗。地方推舉人才，僅以催科為政，視表面乖巧定優(yōu)劣，甚至以送禮薄厚確定人選。朝中大臣對此不加鑒別，知情也不舉發(fā)，以致使無恥之徒久竊威權(quán)。并認為必須首先甄別督撫，“督撫廉則監(jiān)司廉，守令亦不得不廉；督撫貪則監(jiān)司貪，守令亦不敢不貪”。因而必須堅決清除地方的“貪污不肖者”。

對整頓朝綱，熊賜履作了詳細的論述。他指出：康熙元年以來，“國家章程法度，其間有積重難返者，不聞略加整頓，而急功喜事之人又從而意為更變，但知趨目前尺寸之利以便其私，而不知無情之弊已潛滋暗伏其中”；朝舉夕罷，“以致盈庭聚訟，甲令游移”；對“職業(yè)隳廢而士氣日靡”“學(xué)校廢弛而文教日衰”“風(fēng)俗僭移而禮制日廢”等朝廷弊政作了綜合分析，尤其對“各衙大小臣工大率緘默依阿，絕少實心任事之人，甚至托老成慎重之名，以濟尸位素餐之計；樹議者謂之疏狂，任事者目為躁競，廉靜者斥為矯情，端方者視為迂腐”表示擔(dān)憂，要求康熙皇帝親自“立振頹風(fēng)”，申飭朝中大臣“是則曰是，非則曰非，漢官勿以阿附滿官為工，堂官勿以偏任司官為計”，以使朝綱得以整肅。對尊教興學(xué)、提倡禮制等，熊賜履也提出一整套見解和措施，同時懇請康熙皇帝躬行節(jié)儉，熏陶德性，崇儒重道，舉行經(jīng)筵，學(xué)習(xí)傳統(tǒng)治國理論。

熊賜履的奏疏清晰地分析了輔臣擅政以來國家政治的利弊和前途，立即受到朝野的注意和高度稱許，康熙皇帝對此也十分重視。然而鰲拜等卻以熊賜履的奏疏語皆有所指，心中十分厭惡，因而在朝見康熙皇帝時，提出要治熊賜履妄言之罪?？滴趸实鄄粶?zhǔn)其請，批評鰲拜道：這是朝臣在講國家政事，于你并沒有傷害。不久又將熊賜履擢升為內(nèi)秘書院侍讀學(xué)士。其后熊賜履又數(shù)次上疏進諫，建議康熙皇帝召見儒臣，講求治道。鰲拜對熊賜履益發(fā)不滿，即下令傳旨，責(zé)令熊賜履說明“積習(xí)隱憂”“未厭人望”之事實所在；又傳旨嚴(yán)飭熊賜履“不能實在指陳，妄行冒奏，以博虛名”，并以“所陳無據(jù)”為由，下部議處，降二級調(diào)用。同時，鰲拜又以此為借口，要求康熙皇帝申禁言官，不得上書陳奏。然而，這時的康熙皇帝已逐漸成熟，他一面駁斥了鰲拜廢禁言官的奏請，一面將被鰲拜擅降二級的熊賜履官復(fù)原位。一年以后，熊賜履升任翰林院掌院學(xué)士兼禮部侍郎。

對于鰲拜的專橫跋扈，朝野貴族、部臣早已有目共睹，十分反感。康熙皇帝親政以后，他仍貪戀權(quán)柄，遲遲不愿歸政于康熙皇帝；仍舊恣意妄為，下至侍衛(wèi)，上至輔臣，凡不合己意，便設(shè)法謀害打擊，乃至論誅籍家、子孫連坐，使部臣敢怒不敢言。親政的康熙皇帝對此更是厭惡之至。熊賜履對朝政直言不諱的批評和要求康熙皇帝崇尚漢族禮儀的建議，對鰲拜等人提出公開的指責(zé)，使年輕的皇帝決意擺脫輔臣的糾纏和控制，開始對朝廷政治進行冷靜的考察與反思。熊賜履奏疏案標(biāo)志著康熙皇帝的親政進入一個新階段。

年僅十六歲的康熙皇帝此時已深感鰲拜處處“欺朕專權(quán)”、另有所圖了。為真正實現(xiàn)全面親政，他必須從輔臣政治的陰影下徹底走出來。一方面，他認真地總結(jié)八年輔臣當(dāng)朝時期清廷統(tǒng)治路線的利弊得失；另一方面，開始有計劃地做好徹底清除鰲拜集團的準(zhǔn)備。

康熙皇帝采取一系列漢化政策，加強皇權(quán)統(tǒng)治地位。他首先恢復(fù)了八股文取士的傳統(tǒng)科舉制度。康熙二年，為抵制漢制，清朝政府停止了以文會試，并減試一場，以三場考試改為兩場，改用策論表判?？滴跗吣辏?668）七月，重新恢復(fù)舊制，以籠絡(luò)人才，招攬漢族地主知識分子?？滴醢四辏?669）四月，康熙皇帝親自至太學(xué)釋奠儒學(xué)先師孔子，講解《周易》《尚書》，此為清朝皇帝之創(chuàng)舉。為整頓吏治，他重新恢復(fù)京察大計，嚴(yán)格審查各地督撫、要員，詔諭各省督撫不論滿、漢，挑選賢能者推用，革去不稱職者，并重新限定各省督撫舉薦屬員額數(shù)。為糾正各地官吏擾民之弊，康熙皇帝甚至停派巡倉御史，并下詔清理各地刑獄，釋輕囚，減重罪。在經(jīng)濟上，康熙皇帝施行發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的政策。他下令查處前明廢藩房屋、田產(chǎn)，變價出售給原來的佃戶，同時加強了對礦山、關(guān)榷、山林的管理。在軍事上，康熙皇帝一面籠絡(luò)三藩頭目，對他們分別進爵加封，一面認真籌劃對策。在宮中，三藩問題與河務(wù)、漕務(wù)被并列為朝政三件大事，“夙夜廑念，曾書之宮中柱上”^[8]。

與此同時，鑒于鰲拜作惡多年，樹敵過多，促使各種反對勢力開始集結(jié)到康熙皇帝一邊，康熙皇帝也開始了清除鰲拜的準(zhǔn)備工作?？紤]到順治皇帝的顧命大臣名重一時，且多年以來鰲拜一直致力于網(wǎng)羅親信，糾集勢力，宮廷內(nèi)外多置耳目，公開緝拿恐不免激起事端，因此，尋找有利的時機和選擇適當(dāng)?shù)姆绞剑沁@場決斗的關(guān)鍵。早在康熙六年（1667）七月，為了對鰲拜加以迷惑，康熙皇帝對遏必隆“于所有一等公外，授為一等公；鰲拜于所有二等公外，授為一等公”；“遏必隆原所有一等公，命其子法喀襲替”；“鰲拜所有二等公，命其子那摩佛襲替”?？滴跗吣辏?668），加鰲拜太師，其子那摩佛加太子少師。康熙八年（1669）春，鰲拜稱病，要康熙皇帝前往探視慰問?？滴趸实蹘еS從和托走進鰲拜府中，來到他的床前。和托看到鰲拜面色略帶驚慌，忙一步上前，揭開臥席，見席下藏著鋒利的腰刀?？滴趸实垡姞钚χf：刀不離身，這是滿洲的習(xí)慣，沒什么值得大驚小怪的。說罷回到宮中，便立即將皇后的叔父索額圖召進宮內(nèi)。

清代布庫圖

索額圖，滿洲正黃旗人，索尼第三子。初為侍衛(wèi)，康熙七年（1668）授吏部右侍郎。從康熙八年（1669）五月起，康熙皇帝多次以下棋之名召其商討對策。索額圖召集了一群身強力壯的少年，在宮中練習(xí)布庫游戲，這是一種男孩子們比角斗氣力的游戲，每次練習(xí)，康熙皇帝都在一旁觀看，即使鰲拜入奏進宮，也不做回避。鰲拜以為康熙年少貪玩，每與眾少年相嬉戲，心里十分坦然，并不在意。即將采取行動之前，康熙皇帝不露聲色地以各種名義將鰲拜親信派往外地?？滴醢四晡逶率眨?669年6月14日），鰲拜因事入奏，康熙皇帝對這些少年們說：你們都是我的左膀右臂和心腹衛(wèi)士，那么你們是敬畏我呢，還是敬畏鰲拜呢？大家齊聲道：我們只敬畏皇上！康熙皇帝便將鰲拜罪惡一樁一樁講給這些衛(wèi)士，命令這群小將立刻上前將鰲拜拿住。一個欺上凌下、作惡多端的權(quán)臣，最后竟被一群少年衛(wèi)士抓獲歸案。

一個十六歲的青年帝王，不顧兇險的形勢，憑著他過人的聰敏、沉著、果敢和才能，以令人難以置信、迅雷不及掩耳的速度，干凈利落地清除了這個不可一世的權(quán)臣，完成了清朝歷史上這一驚人之舉。據(jù)今人推測，這一重大決策，康熙皇帝很可能自行做出，而未向太皇太后或其他大臣透露。他以堅定的意志，在兩年的時間里，有計劃、有步驟地實現(xiàn)了自己的理想，以一個真正的皇帝身份去統(tǒng)治這個強大的、統(tǒng)一的封建帝國。直到很久以后，康熙皇帝這場漂亮的決斗仍被人們作為傳奇故事頌揚。在滿族中，人們將青年康熙皇帝描繪成具有超人智慧和組織能力的神奇人物，每年宮中都要演出這部智擒鰲拜的短戲，以紀(jì)念這次皇權(quán)戰(zhàn)勝貴族權(quán)臣的勝利。

擒獲鰲拜的當(dāng)天，康熙皇帝親自列舉鰲拜集團的種種罪惡，并下令刑部勘捕鰲拜及其同黨。他嚴(yán)厲斥責(zé)鰲拜“通同結(jié)黨，以欺朕躬”，“恐身干物議，閉塞言路”，“凡用人行政，欺朕專權(quán)，恣意妄為”，“上違君父重托，下則戕害民生，種種惡跡，難以枚舉”；并指出：“遏必隆知而緘口，將伊等過惡未嘗露奏一言，是何意見？阿南達負朕隆寵，每進奏時，稱贊鰲拜為圣人。著一并嚴(yán)拿勘審！”^[9]

康親王杰書等奉旨勘問鰲拜，凡列罪三十款，其中包括欺君擅權(quán)、引用奸黨、結(jié)黨議政、聚貸養(yǎng)奸、巧飾供詞、擅起先帝不用之人、殺蘇克薩哈、擅殺蘇納海、更換旗地、奏阻立后、謬用濟世、禁止科道陳言、違旨擅謚、舊疏呈覽、呵叱大臣、逼令他人遷墳等，皆屬罪行嚴(yán)重?？滴趸实塾H自參加了審訊，所列俱為事實。諸大臣以其所犯之罪重大，擬將鰲拜革職立斬，并連諸子、兄弟，發(fā)妻子為奴，籍沒家產(chǎn)。在事實面前鰲拜已無話可說，只求康熙皇帝開恩免死，他脫下衣服，露出為建立和鞏固清政權(quán)多年血戰(zhàn)留下的處處傷痕，懇求康熙皇帝從輕發(fā)落?？滴趸实蹖@個身歷三朝的老臣不忍加誅，只準(zhǔn)了革職、籍沒、拘禁。其子巴哈、趙布太、那摩佛都一并免死，革職拘禁。鰲拜之弟穆里瑪、侄塞本得則被削職處斬。

另一個輔政大臣遏必隆，雖身居輔臣，卻處處順服鰲拜，經(jīng)康親王杰書等勘問，也以“不行糾核”“藐視皇上”獲罪，其中有妒忌冊立皇后，對鰲拜不行勸阻、不予爭執(zhí)，致蘇克薩哈被殺等，凡二十一款。遏必隆自知罪責(zé)難逃，表示“今皇上如殺則死，如留則生”。議政王大臣會議，以其“欺君誤國”“審問時不以實供”，提出應(yīng)擬“革職”“立絞”、妻子為奴?？滴趸实蹌t以其“并無結(jié)黨之處”免死，僅革去太師及公爵^[10]。

與此同時，對鰲拜黨羽，康熙皇帝則根據(jù)不同情況，分別加以處理。大學(xué)士班布爾善、尚書阿思哈、噶褚哈、太必圖、濟世等人，都以“倚附權(quán)勢”“結(jié)黨行私”“表里為奸，擅作威福，罪在不赦”被處死；其他多數(shù)黨羽，如蘇爾馬、阿南達等人，皆從輕處置，或“免死，寬其籍沒”，或“從寬免死，照舊留任”。康熙皇帝發(fā)布詔諭，告誡這些黨羽、隨從和依權(quán)附勢的內(nèi)外文武官員：“自后務(wù)必洗心滌慮，痛改前非，遵守法度，恪共職業(yè)?！笨滴趸实垡詰椭貙捿p、區(qū)別對待的方法加以處置，既懲治了奸黨，也分化瓦解了鰲拜集團的勢力，最大限度地保證了中央政局的穩(wěn)定^[11]。

康熙皇帝這位青年君主，在親政兩年后，徹底翦除了鰲拜集團這股保守反動的貴族勢力，成功地向世間展示出政治上早熟的帝王特有的氣質(zhì)和膽魄，為清朝政府強化和發(fā)展皇權(quán)贏得了時機，掃清了道路。一場發(fā)生在滿洲統(tǒng)治集團內(nèi)部驚心動魄的奪權(quán)之戰(zhàn)就這樣以皇權(quán)的徹底勝利而告終結(jié)。

擒拿鰲拜、掌握全部中央政權(quán)后，康熙皇帝又采取各種措施，清除鰲拜多年擅權(quán)所造成的各種嚴(yán)重后果。

首先是著手平反蘇克薩哈等人冤案。為此特頒詔稱：“蘇克薩哈奉皇考遺詔輔政，雖系有罪，罪止本身，不至誅滅子孫后嗣，深為可憫。其白爾黑圖等并無罪犯，因系族人，連坐誅戮，殊屬冤枉?！毕铝罨謴?fù)蘇克薩哈二等子爵，發(fā)還其家產(chǎn)，令其幼子蘇常壽承襲。案內(nèi)各革職官員恢復(fù)原職。

當(dāng)年七月康熙皇帝又下詔諭，昭雪蘇納海等人冤案。他說：朕閱處分原任戶部尚書蘇納海等原案，并無大罪，鰲拜等但以為撥地等待遲延，遽行拿問，多端致文誣陷，不按律文，任意將無辜處死。原任總督朱昌祚、巡撫王登聯(lián)于撥換地時，見民間旗下困苦，因有地方之責(zé)，具疏奏文。輒以為非其職掌，越行干預(yù)，亦不按律文，冤枉處死。伊等皆國家大臣，并無大罪，冤死深為可憫，理應(yīng)昭雪。后追謚三人，分別為“襄愍”“勤愍”“愨愍”，并各蔭其子入監(jiān)讀書，各任官職。同時，對鰲拜執(zhí)政期內(nèi)枉殺、擅免之官員，也命吏部等分別考察昭雪、補用、恢復(fù)原官。

其次，對四大臣輔政時期的一系列錯誤政策和路線，也進行了較大程度的糾正與調(diào)整。第一是恢復(fù)內(nèi)閣制度，廢除內(nèi)三院，建立正式的輔助皇帝處理政務(wù)的機構(gòu)，班居六部之上，大學(xué)士兼殿、閣之銜，同時恢復(fù)了翰林院的獨立地位。第二是開始整頓吏治，懲治貪官污吏。對鰲拜專權(quán)期間，全國水旱頻仍、盜賊未靖、貪官污吏肆行朘削，以致百姓財盡力窮、日不聊生的嚴(yán)重局面予以揭露，并要求各級官吏必須時時注意民間疾苦，務(wù)須“紀(jì)己潔清，摒絕饋受”；對不思盡職、唯圖利己、囑托行賄、茍圖幸進者，今后一律從重治罪，決不姑貸。他還下令恢復(fù)官吏甄別考察制度，頒布了管理官員的有關(guān)條例。大學(xué)士、尚書及三品以上官吏，自陳優(yōu)劣；三品以下官員，由吏部會同督察院詳加甄別。在外各總督、巡撫，由吏部、都察院查明任內(nèi)功過、稱職與否，詳加明奏。同時要求加強監(jiān)察作用，糾舉交通近侍、妄行干求、誣陷他人之徒，彈劾懲創(chuàng)貪虐官吏，并從中央及各省中清除、降處了一批不稱職的高級官員。

第三，開始著手調(diào)整對廣大漢族人民、士紳的政策。其中最重要的便是下令永停圈地?？滴醢四辏?669）六月頒布命令，稱：“自后圈占民間房地，永行停止，其今年所以圈者，悉令給還?！劣谄烀瘢瑹o地亦難資生，應(yīng)否以古北口等邊外空地撥給耕種？”并令新滿洲以官莊馀地撥與耕種，指圈之地仍歸民有。至此，入關(guān)以來這項擾民特甚的敗政終于停止下來，其他各項工作也都逐漸納入正軌。在康熙皇帝的率領(lǐng)下，清朝政權(quán)開始進入了一個向上發(fā)展的新時期。

[1] 王鐘翰點校：《清史列傳》卷六。

[2] 清國史館輯：《滿漢名臣傳》卷五。

[3] 清國史館輯：《滿漢名臣傳》卷五。

[4] 《清圣祖實錄》卷二十九。

[5] 《清圣祖實錄》卷二十九。

[6] 同上。

[7] 熊賜履：《經(jīng)義齋集》卷一《應(yīng)詔萬言疏》。

[8] 《清圣祖實錄》卷二百七十五。

[9] 《清圣祖實錄》卷二十九。

[10] 《清圣祖實錄》卷二十九。

[11] 同上，卷二十七。