“官身鼠”何以橫行

唐代曹鄴有詩(shī)《官倉(cāng)鼠》膾炙人口：“官倉(cāng)老鼠大如斗，見(jiàn)人開(kāi)倉(cāng)亦不走。健兒無(wú)糧百姓饑，誰(shuí)遣朝朝入君口。”顯然，這里的“官倉(cāng)鼠”指的是有“保護(hù)傘”的貪腐公職人員?，F(xiàn)在我們用“碩鼠”這個(gè)詞，也是比喻貪污腐敗分子。

可是，在孔夫子修訂的《詩(shī)經(jīng)》里，“碩鼠”既可能用來(lái)指不顧人民死活的個(gè)別的地主、領(lǐng)主，更可能是指一個(gè)只顧搜刮民脂民膏的地方政權(quán)。請(qǐng)看《碩鼠》第一章原文：“碩鼠碩鼠，無(wú)食我黍！三歲貫（豢養(yǎng)）女（汝，你），莫我肯顧。逝將去女，適（去到）彼樂(lè)土。樂(lè)土樂(lè)土，爰（乃）得我所！”復(fù)沓吟詠的三章，發(fā)誓離開(kāi)后尋找的是“樂(lè)土”、“樂(lè)國(guó)”、“樂(lè)郊”，總之是可以安居樂(lè)業(yè)的地方；反過(guò)來(lái)說(shuō)，詩(shī)歌主人公表達(dá)不滿(mǎn)的對(duì)象，自然就不是官衙里個(gè)別的貪官污吏，而是一塊土地及其統(tǒng)治者。這樣的掌權(quán)者就不是“官倉(cāng)鼠”而是“官身鼠”了。

看了4月4日傍晚播出的央視的《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》，我很驚訝，在我們文明古國(guó)的現(xiàn)代社會(huì)中，有這般無(wú)良無(wú)恥、這般橫行無(wú)忌的地方官員！5日在網(wǎng)上找到敬一丹主播的節(jié)目《我的房子怎么說(shuō)拆就拆》案頭全文。節(jié)目說(shuō)的是：

揚(yáng)州市渡江西苑小區(qū)建于2002年，一共有兩棟商品住宅樓，40多戶(hù)業(yè)主入住的時(shí)間大部分只有5、6年，最短的還不到3年；一墻之隔的福運(yùn)苑小區(qū)建成于2003年，30多戶(hù)業(yè)主中有些剛剛裝修完，還沒(méi)來(lái)得及入住。“揚(yáng)州市國(guó)土資源局沒(méi)有按照規(guī)定給予業(yè)主們補(bǔ)償，甚至連補(bǔ)償方案還不清楚是否出臺(tái)，就收回業(yè)主們土地使用權(quán)拿到市場(chǎng)上進(jìn)行重新掛牌出讓。”

“據(jù)了解，這次出讓的900多畝土地位于揚(yáng)州市正在開(kāi)發(fā)的古運(yùn)河風(fēng)光帶南岸，是當(dāng)?shù)仉y得的黃金地段，商業(yè)潛力巨大。按照新的規(guī)劃，土地出讓后，開(kāi)發(fā)商將主要進(jìn)行商品房、商鋪等商業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。而揚(yáng)州市政府也因此獲得了20多億元的土地出讓金?！?/p>

業(yè)主們好不容易湊錢(qián)買(mǎi)了房才住幾年，并非為了公益建設(shè)，突然被告知要拆房讓地，“手中的土地使用權(quán)證即將成為廢紙一張”，怎么想得通呢？《中華人民共和國(guó)憲法》第十三條規(guī)定，公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯；《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第六十六條明確規(guī)定，私人的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、破壞。憲法與物權(quán)法難道是廢紙一張嗎？

對(duì)于央視記者提出的疑問(wèn)，揚(yáng)州市國(guó)土資源局規(guī)劃處處長(zhǎng)卞廣驥無(wú)言以對(duì)，支支吾吾地回答：“這怎么說(shuō)呢？政府進(jìn)行規(guī)劃，我想也是為了改善整個(gè)區(qū)塊老百姓的居住環(huán)境?！薄斑@個(gè)情況確實(shí)不止是一個(gè)地方存在的問(wèn)題，土地招拍掛確實(shí)有這種做法。據(jù)我了解，還不止是一個(gè)地方在做。這個(gè)從政府來(lái)講呢應(yīng)該以社會(huì)效益為主?！逼鋵?shí)，居民和記者的詰問(wèn)，也肯定不是一個(gè)規(guī)劃處長(zhǎng)甚至國(guó)土局長(zhǎng)能夠回答的，他們只是市領(lǐng)導(dǎo)意圖的執(zhí)行者。

新華社近期連發(fā)了六篇“直擊房地產(chǎn)亂象，痛批地方政府土地財(cái)政”的時(shí)評(píng)，有為之叫好的，也有人猜測(cè)新華社“批高房?jī)r(jià)或?yàn)橥莆飿I(yè)稅開(kāi)道”的，這且不論。4月1日的新華時(shí)評(píng)，稱(chēng)地方政府現(xiàn)在的賣(mài)地方式為“寅吃卯糧的一次性‘透支賣(mài)地’”，我從這則揚(yáng)州報(bào)道里看到了時(shí)評(píng)作者很天真的一面。你看人家根本不守交易規(guī)則，說(shuō)是土地轉(zhuǎn)讓給你使用70年，7年就可以強(qiáng)力收回來(lái)再賣(mài)高價(jià)！這就像時(shí)下以婚嫁騙財(cái)?shù)?，騙了這家騙那家，哪管受騙者傾家蕩產(chǎn)？用女兒騙財(cái)有人老珠黃之時(shí)，釣魚(yú)的魚(yú)餌被上鉤的魚(yú)吞了可能要再費(fèi)餌子，土地卻是不會(huì)耗損的——人心的耗損管他娘呢。

也不怕你像古民歌《碩鼠》的作者揚(yáng)言逃走：中國(guó)有的是人，而且你到哪里找安居的樂(lè)土？據(jù)卞處長(zhǎng)了解，“還不止是一個(gè)地方在（這樣）做”！說(shuō)什么憲法，不如現(xiàn)管者口吐的“現(xiàn)法”；說(shuō)什么民宅“風(fēng)能進(jìn)、雨能進(jìn)、國(guó)王不能進(jìn)”，我進(jìn)了你又能怎么樣呢？

折騰公民的“官身鼠”之所以橫行，顯然依靠三條，一是官權(quán)對(duì)民權(quán)占絕對(duì)壓倒優(yōu)勢(shì)，只要不服從就可以叫警察來(lái)拘捕你（今年發(fā)生的征地事件中，鄉(xiāng)民用了鄉(xiāng)長(zhǎng)水杯被拘留，老農(nóng)婦回罵鎮(zhèn)黨委副書(shū)記“你媽才是母老虎”被拘留，是官威之甚的形象注腳），以“妨害公務(wù)罪”或“擾亂社會(huì)秩序罪”等罪名讓你坐牢。二是法不責(zé)眾（官），即卞處長(zhǎng)所說(shuō)的許多地方政府都是這樣干的。三是只要不被認(rèn)定是裝了官員私家腰包，打著卞處長(zhǎng)所謂“社會(huì)效益”或?yàn)榇蠖鄶?shù)人謀利益的旗號(hào)，枉法亂作為就可以不受懲罰。

反之，只要真正尊重“每一個(gè)人的權(quán)利”，支持而不是壓制公民依法維權(quán)，“官身鼠”是不可能橫行無(wú)忌的。