雅茨其實過甚其詞了，倫道夫壓根兒不曾提過廢除州制。他可不會這么蠢，想法也沒有這么激進。他的開場措辭非常有技巧，一再為自己比其他代表年輕、沒有經驗致歉。這項任務之所以落到他的身上，他說，純然由于制憲會議的構想 “最早是出于弗吉尼亞的緣故”。

事實上倫道夫早在二十三歲之齡，就曾作為弗吉尼亞制憲會議的一員，擬定該州州憲；并曾任檢察總長，還出席安納波利斯會議；現(xiàn)在擔任弗吉尼亞的州長。這些資歷，足使他夠格充任此一方案的提案人。他一表人才，出身名門，地位雖然顯赫，卻謙和自然。提案之先，他略述目前邦聯(lián)的種種缺失：“所謂邦聯(lián)，甚至還比不上一州的州憲，任何一位法官都不會裁定《邦聯(lián)條例》的地位高于州憲……”他呼吁道：“看看各地的現(xiàn)象，從新罕布什爾到喬治亞！難道我們不正瀕臨戰(zhàn)爭的邊緣，唯一的解救只有這次會議帶來的希望了？”

倫道夫滔滔不絕一共講了三四個鐘頭，最后當他發(fā)言完畢，南卡羅來納的一位代表，二十九歲的查爾斯·平克尼站起來了。他表示，自己對于新政府的體制也有一套看法，基本的原則和剛才那一方案完全一致。

平克尼的方案非常仔細地分成若干章節(jié)，是他自己在家鄉(xiāng)查爾斯頓獨力完成，并未就教于任何人，不過大家對他的計劃并不陌生，因為一年以前他曾在國會提過。于是年輕的平克尼向大會大聲誦讀他的提案，不過時辰已晚，眾人不曾就其加以討論。多年以后，查爾斯·平克尼向人炫耀其構想在聯(lián)邦制憲會議中發(fā)揮的作用，為他自己在當?shù)刳A得了“憲法查理”的外號。

紐約的雅茨記道：“然后大會決議，由全體人員于次日組成全體委員會，討論聯(lián)邦情勢。”