]經(jīng)濟(jì)全球化是不可抗拒的歷史潮流,“閉關(guān)自守不行……開放不堅(jiān)決不行”,要堅(jiān)決“按照國際慣例辦事”,建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)制度,把中國融入世界。從歷史縱深去考察,這是17世紀(jì)以來中國人由于昧于世界大勢,抗拒全球化,抗拒市場經(jīng)濟(jì),因而一再與機(jī)遇擦身而過的悲慘教訓(xùn)的總結(jié)。他所以能做出這樣的扭轉(zhuǎn)乾坤的決斷,不是由于他是超人,而在于實(shí)事求是的思維習(xí)慣讓他敢于如實(shí)認(rèn)識世界,敢于排除斗爭哲學(xué)的干擾,吸取各方智慧,運(yùn)用自己的政治影響幫助領(lǐng)導(dǎo)者做出正確的決策。
為此要結(jié)束老是在姓資姓社這類問題上糾纏的狀況,他一針見血揭露左的危害:“根深蒂固還是左的東西。有些理論家、政治家,拿大帽子嚇唬人的,不是右,而是‘左’?!粋€好好的東西,一下子被他搞掉了。”①[①《鄧小平文選》第三卷,第367頁。]
十五年過去,明目張膽反對市場經(jīng)濟(jì)和融入世界的論調(diào)十分罕見了。但錯誤思潮沒有徹底消逝。一有風(fēng)吹草動,“拿大帽子嚇唬人的”比比皆是。企業(yè)并購,修鐵路、核電站采用哪國技術(shù)等等,都被泛政治化,賣國、愛國帽子滿天飛。貧富差距擴(kuò)大,三農(nóng)問題嚴(yán)重……選擇什么對策?計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那一套輕車熟路。
應(yīng)該毫不含糊肯定:參加WTO,融入全球化大潮,“按照國際慣例辦事”,建立和健全市場經(jīng)濟(jì)制度,是福國利民的康莊大道。解決任何經(jīng)濟(jì)問題都不應(yīng)從這條大道上后退。這是小平留給我們的寶貴思想財富。
政治體制改革與戰(zhàn)略眼光和膽略
小平留給后人的最大課題是政治體制改革。早在1986年,他就說:“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體制改革每前進(jìn)一步,都深深感到政治體制改革的必要性?!雹赱②《鄧小平文選》第三卷,第176頁。]20年過去,這一重任更是迫在眉睫。官員腐敗,市場局部失序,貧富差距擴(kuò)大,創(chuàng)新能力缺失,四大難題能否和如何破解,決定中國未來的面貌。這些都不是單靠加強(qiáng)原有體系內(nèi)部措施的力度能夠妥善解決的。改革呼喚學(xué)習(xí)鄧小平當(dāng)年的眼光和膽略。改革的中心是推行憲政。
中國是有憲法但欠缺憲政的最大國家。
15年來,這個領(lǐng)域的巨大進(jìn)步之一是憲政和憲法至上的觀念開始上升為主流話語?!胺ㄖ螄摇薄皣易鹬睾捅U先藱?quán)”“保護(hù)個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益”以及保護(hù)私有財產(chǎn)等等寫進(jìn)了憲法。國家領(lǐng)導(dǎo)人紛紛宣示憲法和憲政的重要性:胡錦濤說“依法治國首先要依憲治國,依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政”,溫家寶說“治國者必先受治于法”。地方領(lǐng)導(dǎo)人也顯示了與中央保持一致的決心。以廣東來說,中共廣東省委領(lǐng)導(dǎo)人申明:“和諧廣東是法治廣東”,干部必須“牢固樹立憲法和法律至上理念”(中共中央政治局委員、前廣東省委書記張德江的話)。人們不能不激賞這些觀念的明確和正確。
沒有人會低估觀念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的困難和過程的漫長。
不過,細(xì)心觀察生活的進(jìn)程,公正的觀察者必然承認(rèn)憲政絕望論是沒有根據(jù)的。憲政的基礎(chǔ)正在中華大地上生長。
憲政的核心是保障公民的自由和權(quán)利;法治是保障公民權(quán)利的基本途徑。公民權(quán)利意識在覺醒,維護(hù)自己權(quán)利的渠道逐步開通。侵犯公民權(quán)利的事例俯拾皆是,但受害者不再沉默,找律師、找傳媒、找法院、人大、政協(xié)和政府機(jī)關(guān);那些批評、揭露話語和訴狀體現(xiàn)的正是法治和反法治在博弈。
公民社會——民間組織是公民表達(dá)自己意愿不可或缺的領(lǐng)地。15年前,它還是學(xué)究們談經(jīng)論道的話題和實(shí)際生活中的禁忌,今天已在各地勢不可遏地生長。
沒有違憲審查機(jī)制,就沒有真正的憲政,憲法不可能在司法體系中落實(shí),違憲也無法得到正常的救濟(jì)。建立這一化解矛盾、維護(hù)公民權(quán)利重要機(jī)制的呼聲此呼彼應(yīng),它的誕生不可能再遙不可及。
從大清帝國1906年宣布“預(yù)備立憲”至今天,已經(jīng)整整過去了一百年。任何國家憲政的確立和完善,都是執(zhí)政者和民間雙邊乃至多邊互動的過程。曙光在前,需要的是關(guān)懷祖國命運(yùn)的仁人志士在各自的崗位上不息地耕耘,也需要鄧小平那樣的歷史眼光和胸懷。