石長(zhǎng)信的鐵路干線國(guó)有方案明白曉暢，簡(jiǎn)單易行，清政府的最高層對(duì)此自然欣賞認(rèn)同，以為所籌辦法，尚屬妥協(xié)。朝廷過去沒有完整的規(guī)劃，以致全國(guó)路政錯(cuò)亂紛歧，不分枝干，不量民力，一紙呈請(qǐng)，輒行批準(zhǔn)商辦。以至于數(shù)年以來，廣東省征集了那么多的股份，卻并沒有修建多少鐵路；四川省路政情形更可怕，征集的鐵路股份竟然挪作他用，倒賬甚巨，估計(jì)很多爛賬是無論如何都追不回來了；至于兩湖，鐵路局開辦多年，籌集了那么多資金，但除了大量消耗民脂民膏，或以虛糜，或以侵蝕，恐曠時(shí)愈久，民累愈生，上下交受其害，貽誤不堪設(shè)想。石長(zhǎng)信的方案對(duì)這些問題都有通盤考慮，所以朝廷將這個(gè)方案批轉(zhuǎn)郵傳部研究奏復(fù)。

5月8日，清廷宣布新內(nèi)閣成立。第二天，新內(nèi)閣郵傳部大臣盛宣懷就對(duì)朝廷先前的批復(fù)給予積極回應(yīng)，竭力贊成石長(zhǎng)信的主張，要求朝廷明降諭旨，曉示天下。于是清廷在這一天下詔宣布全國(guó)鐵路干線收歸國(guó)有，定為政策。宣布宣統(tǒng)三年（1911年）以前各省分設(shè)鐵路公司集資開辦的鐵路干線，由于延誤已久，應(yīng)即由國(guó)家收回，趕緊興筑。除支線仍準(zhǔn)商民量力酌行外，其余從前中央政府及各省政府批準(zhǔn)興辦的鐵路干線各案一律撤銷。這顯然徹底廢棄了1903年向民間資本開放鐵路修筑權(quán)的政策。