這其中推動最有力者，乃帝師翁同龢。翁原先不搭理康有為，可是在看了康有為的上清帝第三書后，改變了自己的態(tài)度，不但主動登門拜訪，還跟康有為說了些“上實無權，太后極猜忌”之類的心窩子話。帝師為什么突然改變態(tài)度呢？小兒沒娘，說來話長，咱簡單些：第一，翁同龢原本是帝國的保守分子，對外國及洋人持敵視態(tài)度。問題是作為光緒帝師，作為帝黨領軍人物，不管是中法戰(zhàn)爭還是中日戰(zhàn)爭，他都是主戰(zhàn)的核心人物。現(xiàn)在，發(fā)現(xiàn)帝國既不是法國的對手，更不是小日本的對手，他總得有所動作。第二，宮廷政治斗爭的需要。明知道天朝需要改革，那么誰抓住改革的主動權，誰就算抓住了政治的主動權。而且老翁不只爭自己的主動權，他還得為自己的學生、可憐的光緒爭些主動權。所以，他走近康有為，最簡單的動機就是給自己的帝黨陣營補充新鮮血液。事實上帝師一走近康有為，就與光緒合謀搞了些新政措施。但是各地督撫推說沒法執(zhí)行，且一執(zhí)行，人心先就亂了云云。再加上慈禧太后出面干預了。所以光緒與翁同龢只得暫停。一句話，時機依然不到。

政改沒法推動，那就推動其他吧。由于官場人士與高干子弟給康有為提供了強大的人脈、地脈及錢脈，所以他們首先組織了北京強學會，又名譯書局、強學局或者強學書局。光緒親信、翰林院侍讀學士文廷式列名為發(fā)起人之一；光緒帝師、軍機大臣兼戶部尚書翁同龢從戶部劃出個小預算，給它固定經費并給它撥出了一部印書機；工部尚書孫家鼐為它找房屋作會址；其后復由直隸總督大學士王文韶、兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞各捐五千兩銀子；淮軍中的聶士成和毅軍中的宋慶等軍界精英，亦各捐數(shù)千銀子；因簽訂《馬關條約》而聲譽受損、被貶到總理衙門行走的李鴻章也拿出了兩千兩銀子，沒想到康圣人缺少統(tǒng)戰(zhàn)意識，認為李鴻章名聲太臭，拒絕了這筆款子和這個老成的政治家；這個時候，袁世凱還沒有接到小站的任命，在維新的官僚陣營里，還是無名小卒，但卻與自己的好友徐世昌一道做了強學會會員，捐的是五百金。當然，江湖義氣的他，還替康有為上書督辦軍務處了，只是榮祿沒有接受而已。

北京強學會發(fā)展得太好了，連清議派領袖李鴻藻都參加了進來，而康有為呢，實際領導權掌握不住，頑固派還凈給他制造飛短流長，于是在他的勸說下，在張之洞的支持下，另往上海發(fā)展。上海強學會的宣言，雖由康有為起草，但卻以張之洞的名義發(fā)表；經費主要由張之洞贊助；章程由張的幕僚梁鼎芬和康有為共同擬定，規(guī)定：“入會諸君，原為講求學問，圣門分科，聽性所近。今為分門別類，皆以孔子經學為本”，“到局之后，倘別存意見，或誕妄挾私及逞奇立異者，恐與局務有礙，即由提調董事諸友公議辭退”?？磥?，張之洞作為一個老成的洋務派大員，對于維新僅是某種程度上的支持，也可以說，是某種程度上的控制，免得康有為像脫韁的野驢那般，一路狂奔而去。比如張之洞曾要求康有為不要再提他的《孔子改制考》了，并且為此可以供他一切費用。但是康有為拒絕了，對梁鼎芬說：“孔子改制，大道也，豈能為一兩江總督的供養(yǎng)而作為交易?！庇谑牵涤袨椴坏鷱堉磾Q巴上了，還真一路狂奔上了。北京強學會期間，他令得意弟子梁啟超主編《中外紀聞》。雖然影響還不夠很大，但它是維新派的第一張報紙。上海強學會成立后，他又令梁啟超主辦《強學報》，居然不用清朝紀年而改用孔子紀年，按皇家法律，這是謀逆造反。張之洞大怒。就在這當口，老張聽說北京強學會出事了，被老太后關了。于是他馬上下令解散上海強學會。兩地的強學會全部煙消云散?？涤袨槟舷聫V州，又教上了他的書。