康熙年間平定三藩時，八旗兵就用實力向政府證明，自己就是吃干飯的。于是政府開始倚重綠營?？墒乔≈腥~以后，綠營也向政府證明，自己也不想喝稀飯。這讓政府很頭疼。遇有戰(zhàn)事，不得不臨時招募鄉(xiāng)勇團練，相當于現(xiàn)在的民兵吧。

鴉片戰(zhàn)爭時期，政府用過旗兵，用過綠營，甚至試圖把東北打獵的獵戶給請出一部分來，當然還有所謂的氣功大師、浪里白條、猴子等，但是都打水漂了。太平天國時期，政府當然還是民兵的思路。結(jié)果有兩支民兵崛起了。一支是曾國藩組建的湘軍，一支是李鴻章組建的淮軍。中國歷史一直在證明，軍隊只要是國家的，它就沒有多少戰(zhàn)斗力；只要私家化，戰(zhàn)斗力陡增。之前有岳飛的岳家軍，戚繼光的戚家軍，現(xiàn)在有曾李的湘淮軍。當然中國的國軍與近代意義上的軍隊國家化是不一樣的。中國的國軍，從宋朝開始，就很流行如下規(guī)則：一是以文制武，地方各級統(tǒng)兵官均歸地方最高文官統(tǒng)轄或節(jié)制；一是分權(quán)牽制，總督、巡撫、提督、總標在軍政方面職責不明，誰都可以插一腿，誰也負不了全責；一是兵不常將，將不常兵，兵不知將，將不知兵，臨時調(diào)配，干完就走。軍隊造反是不容易了，但是軍隊戰(zhàn)斗力也不行了。

1868年（同治七年）起，政府曾指派時任直隸總督的曾國藩用湘軍制度改造綠營，并推行到全國，所以綠營又改稱練軍。但是甲午戰(zhàn)爭證明，重整過的練營也不行。

按曾國藩的描述，綠營兵的戰(zhàn)斗力如下：“彼營出隊，此營張目而旁觀，哆口而微笑。見其勝，則深妒之，恐其得賞銀，恐其獲保奏；見其敗，則袖手不顧，雖全軍覆沒，亦無一人出而援手。拯救于生死呼吸之頃者?！?/p>

這樣的兵要是有戰(zhàn)斗力，那就是見鬼了。