四、草案第73條第3款規(guī)定，單位以暴力、威脅或者其他手段強迫他人勞動的，處警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款。對"強迫他人勞動"的表述應(yīng)該有所限制。我國刑法規(guī)定，被判處有期徒刑的犯罪分子，凡有勞動能力的，都應(yīng)當(dāng)參加勞動，接受教育改造。這里所說的勞動就是強制性的，也屬于"強迫他人勞動"。前款所述的強迫他人勞動，顯然不包含依法強迫犯罪分子勞動的內(nèi)容。建議在"強迫他人勞動"之前增加"違法"兩個字，以便將合法的強制手段排除在外。修改后的條文為"以暴力、威脅或者其他違法手段強迫他人勞動的"。

出具虛假公證書的理應(yīng)失去"執(zhí)業(yè)人員資格"

背景鏈接：2004年12月25日，司法部部長張福森在第十屆全國人大常委會第十三次會議上作了關(guān)于《中華人民共和國公證法（草案）》的說明。1982年4月，國務(wù)院頒布施行了《中華人民共和國公證暫行條例》。到2004年，全國已設(shè)立公證機構(gòu)3162個，比1980年增長了5倍；有公證從業(yè)人員2萬多人，比1980年增長了15倍；年公證量超過1000萬件，比1980年增長了110多倍。為規(guī)范公證活動，保障公證機構(gòu)和公證員依法履行職責(zé)，繼續(xù)發(fā)揮公證工作預(yù)防糾紛、維護民商事活動正常秩序的作用，保障公民、法人和其他組織的民事權(quán)益，制定公證法是必要的。2003年9月，司法部向國務(wù)院報送了公證法送審稿。國務(wù)院法制辦征求了最高人民法院、最高人民檢察院和中央33個部門、單位和29個省級地方人民政府的意見，并邀請有關(guān)專家學(xué)者進行了論證。在此基礎(chǔ)上，形成了公證法草案。草案已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議討論通過。2004年12月26日下午，十屆全國人大常委會第十三次會議分組審議公證法草案。

由于缺乏法律的依托，加上公證隊伍素質(zhì)和公證執(zhí)法環(huán)境的諸多問題，導(dǎo)致公證機構(gòu)及其公證員的社會公信力下降。重塑公證機構(gòu)及其公證員的形象，加強誠信建設(shè)，提高人們對公證的信任度，是一個十分緊迫的課題。制定公證法，有利于扭轉(zhuǎn)公證領(lǐng)域的混亂局面，有利于重建公眾對公證的信任和信心，從而會進一步增強公證的公信力。