二、改革建國戰(zhàn)略

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以改革開放為標(biāo)志的第二戰(zhàn)略階段，因與被稱為“中國改革總設(shè)計(jì)師”鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)密不可分，而被人們習(xí)慣地稱為“鄧小平時代”，其時間跨度以1977年鄧小平第三次復(fù)出及1978年黨的十一屆三中全會召開為標(biāo)志，到1989年江澤民為總書記，直至2002年黨的十六大時止，前后歷時約25年。

1976年毛澤東逝世、“四人幫”瓦解，長達(dá)10年之久的“文革”隨之結(jié)束。1977年7月中國共產(chǎn)黨十屆三中全會召開，一致通過了《關(guān)于恢復(fù)鄧小平同志職務(wù)的決議》，恢復(fù)鄧小平中共中央委員、中共中央政治局委員、常委、中共中央副主席、中央軍委副主席、國務(wù)院副總理、中國人民解放軍總參謀長的職務(wù)。鄧小平此次復(fù)出對中國共產(chǎn)黨重新審視第一戰(zhàn)略階段的思想政治路線，進(jìn)而促使中國社會進(jìn)入第二次大轉(zhuǎn)型起到了關(guān)鍵的作用。

1978年5月11日，《光明日報》發(fā)表《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》的文章，強(qiáng)調(diào)檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)只能是社會實(shí)踐，理論與實(shí)踐的統(tǒng)一是馬克思主義的一個最基本的原則，批評了“兩個凡是”的錯誤方針。這篇文章的發(fā)表引發(fā)了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論。這場討論受到鄧小平等多數(shù)中央領(lǐng)導(dǎo)人的支持和肯定，并在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，在全國范圍內(nèi)開始了思想路線方面的撥亂反正。討論最終沖破了長期以來黨內(nèi)的“左”傾錯誤思想的束縛，為年底召開的黨的十一屆三中全會作了理論上和思想上的準(zhǔn)備。

奠定改革開放方向

1978年12月18日至22日，中國共產(chǎn)黨第十一屆三中全會在北京舉行。但據(jù)于光遠(yuǎn)回憶：“會前的中央工作會議舉行的日期是1978年11月10日至12月15日，為期36天。這兩個會議之間存在著一種不尋常的關(guān)系，在論述十一屆三中全會的成果和意義時，不得不把中央工作會議包括進(jìn)去”。因?yàn)?，中央工作會議的議題設(shè)置對后來中央工作重心的轉(zhuǎn)移起了重要作用。于光遠(yuǎn)回憶道：在1978年11月10日中央工作會議開幕的第一天，華國鋒講了這次會議要討論的三個議題。一是討論如何進(jìn)一步貫徹執(zhí)行以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的方針，盡快把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞上去。二是商定1979年和1980年兩年國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的安排。三是討論李先念副主席在國務(wù)院理論務(wù)虛會上的講話。提出這三個議題之后，華國鋒指出這是一個很重要的會議，并說在討論這三個議題之前，先討論一個問題：在新時期總路線的指引下，從明年1月起，把全國工作的著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。

正是有了此前的中央工作會議，才使得隨后召開的十一屆三中全會能夠順利實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，并成為中國共產(chǎn)黨歷史上一次重要的轉(zhuǎn)折性會議。

第二戰(zhàn)略的六大特征

改革建國時代實(shí)施的第二戰(zhàn)略在思想觀念、政治路線、文化價值導(dǎo)向、社會發(fā)展模式等諸多方面都跨越式地呈現(xiàn)出新發(fā)展階段的特點(diǎn)。具體表現(xiàn)為：

（1）對中國社會主要矛盾重新認(rèn)識，把第一戰(zhàn)略階段對社會主要矛盾的認(rèn)識調(diào)整為“人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要與相對落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾”，由此奠定了黨的工作重心轉(zhuǎn)移的客觀基礎(chǔ)與依據(jù)；

（2）對黨的基本任務(wù)及工作方針做出了實(shí)質(zhì)性的調(diào)整，由單純以政治運(yùn)動為手段的鞏固政權(quán)的任務(wù)轉(zhuǎn)向以大力發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)，明確了黨在新時期、新時代的主要?dú)v史使命與中心任務(wù)；

（3）對社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本模式進(jìn)行制度性改造與轉(zhuǎn)型，把建立在單一利益基礎(chǔ)上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制調(diào)整為多元利益并存前提下的市場經(jīng)濟(jì)體制，開始探索并初步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)體制層面全方位實(shí)施改革開放的新發(fā)展模式；

（4）對既有的社會文化價值取向及傳統(tǒng)思維定勢進(jìn)行改造，放棄了以“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命理論”指導(dǎo)下的政治浪漫主義和社會理想主義價值觀念體系，為中國步入世俗化社會提供了必要的文化價值前提與思想觀念條件；

（5）對“閉關(guān)鎖國式”的自力更生國家建設(shè)理念予以開放性突破，改變了“既無外債又無內(nèi)債”的自我封閉型和完全依靠自主發(fā)展的國家建設(shè)路徑，借助世界經(jīng)濟(jì)全球化浪潮，打開國門主動融入世界潮流，大力引進(jìn)和吸收國際資本、國外先進(jìn)技術(shù)、海外人才資源，實(shí)行對外開放方針，為加速中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展利用并創(chuàng)造對己有利的國際環(huán)境；

（6）對第一階段建立的絕對平均主義分配原則展開了顛覆性的改造，確立了讓一部分人先富起來的社會分配原則，使原有的農(nóng)民、工人、干部為主體的社會基本階層結(jié)構(gòu)開始被多元化的社會分層結(jié)構(gòu)所替代，尤其是新生的中產(chǎn)階層在新制度撫育下逐漸形成，并在一定程度上出現(xiàn)了兩極分化的現(xiàn)象。