中國(guó)成功解決了溫飽問(wèn)題，“小康”的喜報(bào)在中國(guó)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的宣傳欄上被醒目地張貼。吃飽了飯，是否吃得安全？吃不飽時(shí)，只有一個(gè)煩惱；吃飽了飯，陡然發(fā)現(xiàn)，我們還有無(wú)數(shù)個(gè)與“吃”有關(guān)的煩惱。

第七章中國(guó)已遠(yuǎn)離“糧食危機(jī)”，你還在為“吃”發(fā)愁嗎？

遠(yuǎn)離“糧食危機(jī)”的大國(guó)自豪

你吃飯了嗎？一句話，道盡中國(guó)人吃飽與吃好的乾坤。

1994年，中國(guó)的改革開放已經(jīng)進(jìn)行了19個(gè)年頭，美國(guó)世界觀察研究所所長(zhǎng)萊斯特·布朗發(fā)表了《誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)——來(lái)自一個(gè)小行星的醒世報(bào)告》，長(zhǎng)達(dá)114頁(yè)。在報(bào)告中，布朗提出，中國(guó)的水資源越來(lái)越匱乏，快速的工業(yè)化導(dǎo)致大量農(nóng)田被侵蝕和破壞。同時(shí)中國(guó)人口增長(zhǎng)過(guò)快，由此他得出結(jié)論，到21世紀(jì)初，中國(guó)要養(yǎng)活10多億人口并不容易，將需要從國(guó)外大量進(jìn)口糧食，這是一個(gè)很危險(xiǎn)的信號(hào)，會(huì)導(dǎo)致世界糧價(jià)上漲，對(duì)世界糧食安全的影響不容小視。

布朗推算，從1990年到2003年，中國(guó)的糧食需求將增長(zhǎng)85%，而糧食生產(chǎn)又減少20%，由此將形成3.36億噸的糧食產(chǎn)需缺口。2030年國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)只能滿足其需求的42.5%，其余的只能靠進(jìn)口。

布朗發(fā)出警告10年之后的一天，來(lái)自加拿大的“藍(lán)色夢(mèng)想號(hào)”在中國(guó)深圳靠岸。船上裝載的是聯(lián)合國(guó)捐贈(zèng)給中國(guó)的4.3萬(wàn)多噸扶貧小麥。這是最后一批援助中國(guó)的糧食船，中國(guó)終于不再依賴國(guó)際援助了。

就在2008年，世界經(jīng)歷了一場(chǎng)有關(guān)糧食的危機(jī)。

菲律賓民眾搶購(gòu)平價(jià)大米，蘇丹孩子吃水煮過(guò)的樹葉充饑，秘魯士兵的主食是“土豆面包”；法國(guó)、烏克蘭、俄羅斯等糧食大國(guó)，糧倉(cāng)已經(jīng)空置，歐洲的糧倉(cāng)庫(kù)存一度只有50萬(wàn)噸，低于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的17%—18%的糧食儲(chǔ)備安全線；非洲，數(shù)萬(wàn)名饑餓的民眾無(wú)力哭泣；美洲，動(dòng)蕩不安的海地，總理黯然下臺(tái)；在亞洲，巴基斯坦、印度等國(guó)家政府派出軍隊(duì)保衛(wèi)糧倉(cāng)。由糧價(jià)猛漲帶來(lái)的全球“糧食危機(jī)”突如其來(lái)，威脅到全球2000萬(wàn)貧困兒童，使1億多人陷入貧困。

全球第一大大米出口國(guó)泰國(guó)，全球第二大大米出口國(guó)越南，全球第三大大米出口國(guó)印度，在世界糧食危機(jī)面前都先后出臺(tái)了限制糧食出口的政策。在那個(gè)時(shí)期，出臺(tái)限制糧食出口政策的國(guó)家?guī)缀醣椴际澜绲拿恳粋€(gè)大洲。

然而，被布朗視作將遭遇糧食方面最大危機(jī)——擁有13億人口的中國(guó)，卻安然無(wú)恙。這一年，中國(guó)的糧食產(chǎn)量超過(guò)1萬(wàn)億斤，不僅實(shí)現(xiàn)了20多年來(lái)首次連續(xù)5年增產(chǎn)，而且創(chuàng)出了新中國(guó)成立以來(lái)糧食產(chǎn)量的最高紀(jì)錄。

導(dǎo)致全球糧食危機(jī)的原因有很多，其中關(guān)鍵的一環(huán)是，很多國(guó)家把著眼點(diǎn)放在推進(jìn)工業(yè)化上，忽視了糧食生產(chǎn)。盡管中國(guó)也在大力推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化，但在糧食生產(chǎn)上中國(guó)并沒有松懈，堅(jiān)持糧食自給戰(zhàn)略，全國(guó)糧食自給率高達(dá)95%。雖然中國(guó)也有少量糧食進(jìn)口，但最終目的是為了調(diào)劑品種。

在“自給戰(zhàn)略”指導(dǎo)下，我國(guó)高度重視糧食生產(chǎn)，先后實(shí)行了“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格保護(hù)耕地，致力于發(fā)展農(nóng)業(yè)科技。尤其是2003年以來(lái)，我國(guó)先后出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策措施，2005年，延續(xù)2600多年的農(nóng)業(yè)稅被取消，農(nóng)民負(fù)擔(dān)從根本上減輕，國(guó)家還為農(nóng)民增加了直接補(bǔ)貼、糧種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等，并逐年加大力度。

補(bǔ)貼只是國(guó)家扶持資金中的一部分，近年來(lái)，國(guó)家扶持“三農(nóng)”的資金每年以幾百億元甚至千億元的速度增長(zhǎng)，2008年，國(guó)家為“三農(nóng)”投入5626億元，比2007年增加了1307億元。種糧不僅不需要繳納農(nóng)業(yè)稅，還可以得到國(guó)家補(bǔ)貼，農(nóng)民的種糧積極性被激發(fā)。農(nóng)民與國(guó)家體制保障一起發(fā)力，保障了中國(guó)的糧食安全，也實(shí)現(xiàn)了我國(guó)糧食價(jià)格的基本穩(wěn)定。

布朗理直氣壯地質(zhì)疑誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)人時(shí)，中國(guó)人用事實(shí)告訴他，是中國(guó)人自己。中國(guó)人口增長(zhǎng)的速度不像布朗預(yù)計(jì)的那么快，人均耕地減少的速度也不像布朗推測(cè)的那么快。我國(guó)糧食進(jìn)出口基本持平，凈進(jìn)口量只相當(dāng)于總消費(fèi)量的0.6%。央視《國(guó)情備忘錄》項(xiàng)目組：　《國(guó)情備忘錄》，萬(wàn)卷出版公司2010年版。