對(duì)資本主義制度的影響：政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)

第一次世界大戰(zhàn)使歐洲社會(huì)發(fā)生了許多比戰(zhàn)爭(zhēng)本身要持久得多的根本變化。首先正如人們?cè)缫阎赖?，?zhàn)爭(zhēng)深刻地影響了資本主義制度。舊資本主義制度（或曰經(jīng)濟(jì)自由主義，或曰自由私人企業(yè)）的實(shí)質(zhì)，包含著這樣的思想：政府應(yīng)讓企業(yè)獨(dú)立地活動(dòng)，或者說(shuō)，至多是制定某些共同規(guī)范，在此條件下工商業(yè)可以經(jīng)營(yíng)其本身的事務(wù)。早在1914年以前，各國(guó)政府已日益參與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的活動(dòng)。它們提高關(guān)稅率，保護(hù)民族工業(yè)，通過(guò)帝國(guó)主義擴(kuò)張活動(dòng)以尋找市場(chǎng)或者原料，或者批準(zhǔn)頒布有利于雇傭勞動(dòng)階級(jí)的社會(huì)保護(hù)法規(guī)。在戰(zhàn)爭(zhēng)期間，所有參戰(zhàn)國(guó)政府日益不斷地控制其經(jīng)濟(jì)體制。的確，“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的思想在第一次世界大戰(zhàn)期間最先得到了應(yīng)用，因?yàn)榻粦?zhàn)中的各個(gè)國(guó)家都試圖將整個(gè)社會(huì)的財(cái)富、資源與道德意圖統(tǒng)統(tǒng)引向單一的目標(biāo)。

由于沒(méi)有一個(gè)國(guó)家預(yù)料到要進(jìn)行一次長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)，因而也沒(méi)有哪一國(guó)擬訂工業(yè)動(dòng)員的計(jì)劃。每一件事情都必須臨時(shí)準(zhǔn)備。1916年，每一國(guó)政府都建立了一套政府部門(mén)、署局機(jī)關(guān)、政務(wù)會(huì)和專門(mén)委員會(huì)等，以便在各方面協(xié)調(diào)政府進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的努力。其目的是設(shè)法將所有的人都有效地利用起來(lái)，而國(guó)內(nèi)全部的自然資源與一切能進(jìn)口的貨物，都要用到能發(fā)揮最大效益的地方去。在戰(zhàn)爭(zhēng)緊迫的形勢(shì)下，自由競(jìng)爭(zhēng)是浪費(fèi)的，無(wú)法指導(dǎo)的私人企業(yè)又太不穩(wěn)定和過(guò)于緩慢。這些私人企業(yè)出于追逐利潤(rùn)的動(dòng)機(jī)進(jìn)行活動(dòng)，致使其聲名掃地。而那些利用物資短缺謀取暴利者則被譴責(zé)為“投機(jī)商”。民用方面或者純粹以奢侈為目的的生產(chǎn)已被削減到最低限度。企業(yè)主不能隨意建立或關(guān)閉工廠。如果未經(jīng)政府批準(zhǔn)，要興辦新的企業(yè)是不可能的，因?yàn)闉閯?chuàng)辦企業(yè)而出售股票和有價(jià)證券的活動(dòng)都是受到控制的，同時(shí)只有經(jīng)政府許可才能獲得原料。同樣地，要關(guān)閉從事軍火生產(chǎn)的企業(yè)也是不行的。如果一個(gè)工廠無(wú)效益或者毫無(wú)盈利，政府也要千方百計(jì)補(bǔ)償其損失，使之能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。這樣一來(lái)，有時(shí)候，企業(yè)經(jīng)營(yíng)可以期待政府的支持。在這里，競(jìng)爭(zhēng)和唯利是圖的原則都丟棄了。

如今，新的目標(biāo)是為了整個(gè)國(guó)家的利益而使生產(chǎn)達(dá)到協(xié)作，或者“合理化”。工人們對(duì)縮短工作日與提高工資的要求受到了勸阻。大的工會(huì)都普遍同意禁止罷工。在上層階級(jí)和中產(chǎn)階級(jí)，公開(kāi)顯示舒適生活情況，變得叫人感到忸怩不安。節(jié)衣縮食已成為愛(ài)國(guó)的行為。如果僅就共同的事業(yè)得到富人與窮人同樣的贊助這一點(diǎn)來(lái)看，戰(zhàn)爭(zhēng)甚至對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平等的思想也給予了新的推動(dòng)。