在成為首相之前,我已經(jīng)進(jìn)行過(guò)許多政治性的外訪(fǎng),在不同的時(shí)機(jī)分別訪(fǎng)問(wèn)過(guò)蘇聯(lián)、美國(guó)、德國(guó)、以色列和澳大利亞等國(guó)。我喜歡出國(guó)訪(fǎng)問(wèn)--有那么多的相關(guān)材料要閱讀,那么多有趣的人們需要會(huì)見(jiàn),而且我們是在做有用的工作。但是,擔(dān)任首相之后再出國(guó)訪(fǎng)問(wèn),那種體驗(yàn)當(dāng)然就完全不同了:無(wú)論走到哪里,都有那么多高度專(zhuān)業(yè)化的顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)陪伴左右;行程通常安排得十分緊湊,會(huì)見(jiàn)的也都是級(jí)別對(duì)等的政府首腦。
讓自己熟悉和適應(yīng)這個(gè)新角色并不容易:剛上臺(tái)執(zhí)政不過(guò)幾個(gè)星期,我就必須面對(duì)英國(guó)在歐共體預(yù)算中負(fù)擔(dān)過(guò)重這一問(wèn)題--解決這一問(wèn)題需要置身困境并進(jìn)行艱苦的討價(jià)還價(jià),需要使用的外交技巧也比人們想象的多得多。即使是在早期,在歐共體內(nèi)引起爭(zhēng)論的也不只是我們的預(yù)算負(fù)擔(dān)問(wèn)題。我越來(lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到,對(duì)于歐洲的未來(lái),各國(guó)的觀(guān)點(diǎn)也存在著嚴(yán)重的分歧。
就在我上臺(tái)執(zhí)政之后不久,舉行了歐洲議會(huì)的第一次直接選舉。(當(dāng)時(shí),歐洲議會(huì)的正式名稱(chēng)為"歐洲共同議會(huì)",這個(gè)名字也許更能準(zhǔn)確地說(shuō)明這一組織的角色的局限性。)在競(jìng)選期間,我曾在一次演講中強(qiáng)調(diào)了自己的觀(guān)點(diǎn),我把歐共體當(dāng)作一支自由的力量:
我們信仰一個(gè)自由的歐洲,而不是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的歐洲。如果減少了成員國(guó)的多樣性,就會(huì)使整個(gè)歐共體陷入貧窮和枯竭……
我又繼續(xù)說(shuō):
我們堅(jiān)持認(rèn)為,歐共體的制度應(yīng)當(dāng)能夠促進(jìn)整個(gè)大陸上的人們的自由。絕不能允許這些制度縮減而成為官僚體制。無(wú)論何時(shí),如果這些制度不能擴(kuò)大人們的自由,那就應(yīng)當(dāng)受到批評(píng)并恢復(fù)其平衡。
但是,歐共體內(nèi)總是存在著一種相反的潮流--干涉主義者、保護(hù)主義者,最后是聯(lián)邦主義者。隨著時(shí)間的流逝,這兩種關(guān)于歐洲未來(lái)的相反觀(guān)點(diǎn)之間的對(duì)立只會(huì)變得越來(lái)越明顯。但是,它從來(lái)都沒(méi)有深入事件的深處,這一點(diǎn)我一直都非常清楚。
我也非常關(guān)注歐共體的另外一個(gè)特點(diǎn),即法國(guó)和德國(guó)之間的密切關(guān)系。從最初期開(kāi)始,這一特點(diǎn)就非常明顯,而且一直在繼續(xù)發(fā)展成型,從而削弱了英國(guó)對(duì)各種事件施加影響的能力。雖然兩國(guó)的這種親密關(guān)系從表面上看依賴(lài)于個(gè)人之間的親密關(guān)系--吉斯卡爾總統(tǒng)和施密特總理,或者密特朗總統(tǒng)和科爾總理--但事實(shí)上,這種關(guān)系從歷史和長(zhǎng)期利益的角度來(lái)考慮更能解釋得通。長(zhǎng)期以來(lái),法國(guó)一直害怕德國(guó)的實(shí)力,希望通過(guò)法國(guó)精英們的智慧把德國(guó)的實(shí)力導(dǎo)向有利于法國(guó)利益的方向。在德國(guó)方面,雖然它知道自己已經(jīng)在財(cái)政和經(jīng)濟(jì)方面為歐共體做出了比其他任何成員國(guó)都大的貢獻(xiàn),但同時(shí)它也獲得了回報(bào):贏得了國(guó)際尊重并擴(kuò)大了影響力。法-德的軸心關(guān)系將是我們需要長(zhǎng)期考慮的一個(gè)因素,我在下文也會(huì)更多地談及。