張湯已經(jīng)看出武帝尊崇儒家同時(shí)并重法治的方略，而他將兩者結(jié)合得最為精妙。元朔五年（前124）中尉趙禹遷任少府，張湯與他合作，頒定“見知故縱、監(jiān)臨部主”之法，這一法令確保武帝對整個(gè)官僚集團(tuán)的控制強(qiáng)化到史無前例的程度。

見知故縱，是指知悉他人圖謀或者正在實(shí)施違法行為，若不檢舉揭發(fā)即視為故意縱容犯罪；監(jiān)臨部主，是指主管或者監(jiān)察官員知悉下屬官吏或者治下人民圖謀或者正在實(shí)施違法行為，若不檢舉揭發(fā)視為故意縱容犯罪，應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任。當(dāng)然，如果事先并未得知?jiǎng)t可以不必連坐，“不見不知，不坐”。

所有官員被逼入兩難境地，如果見知而不檢舉則獲罪，如果下屬犯罪而不見知又是失職之罪。東京時(shí)期的一則詔令可以說明此點(diǎn)，桓帝建和元年（147）詔：“長吏贓滿三十萬而不糾舉者，刺史、二千石以縱避為罪?！泵靼字赋龃淌?、郡守對贓官負(fù)有糾舉之責(zé)，失職就要受到懲處。這部法令實(shí)質(zhì)在于明確上級官員將因?yàn)橄聦俟賳T犯罪而一并獲罪，逼迫每一級官員嚴(yán)格監(jiān)視并管控其直接下屬，其后類似案件便接連不斷。

莊青翟第二次出任丞相后期，竊賊潛入文帝陵園霸陵，盜掘陪葬銅錢{13}。丞相在上朝時(shí)與時(shí)任御史大夫的張湯相約，為盜竊案向武帝請求失職之罪。滿口答應(yīng)的張湯在最后變卦，他的考慮在于，四季定期巡視先帝陵園以確保安全乃是丞相職責(zé)所在，卻并不在御史大夫的管理范圍，失職在彼而不在己。武帝接受丞相的自我檢討，命令御史依照律令擬定丞相應(yīng)受的責(zé)罰上奏。張湯擬定彈劾丞相的條款，正是見知故縱。

元鼎二年（前115），汝南郡百姓沒有使用法定貨幣赤側(cè)錢繳納賦稅，汝南太守曲成侯蟲皇柔職責(zé)所在而不能予以糾正，犯見知故縱之罪，判處“鬼薪”（勞役三年，砍伐木柴供應(yīng)宗廟）。

元鼎五年（前112）九月，一百零六名列侯向天子敬獻(xiàn)的酎金（用來祭祀宗廟所用黃金）成色、重量不符合皇家標(biāo)準(zhǔn)，全部被奪爵，丞相趙周因?yàn)槁氊?zé)所在而未能及時(shí)予以糾正，犯見知故縱之罪，下獄自殺。

太初元年（前104），邳離侯路博德因見知其子犯逆不道罪，被免職{14}。

……

見知故縱、監(jiān)臨部主的法令，為公卿百官、列侯宗室牢牢套上勤勞皇命的枷鎖而再不得有半分輕松{15}。春秋決獄、見知故縱對帝國的巨大影響，司馬遷在《史記》卷三十《平準(zhǔn)書》中有精到描?。骸白怨珜O弘以春秋之義繩臣下取漢相，張湯用峻文決理為廷尉，于是見知之法生，而廢格沮誹窮治之獄用矣?！?/p>

此時(shí)已是元朔五年（前124），廷尉張湯將迎來最終解決帝國諸侯王割據(jù)勢力的三王之獄。