遂判決維持工商局做出的對夏某的處罰。

商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者以排斥競爭對手為目的，為使自己在銷售或購買商品或提供服務(wù)等業(yè)務(wù)活動中獲得利益，而采取的向交易相對人及其職員或其代理人提供或許諾提供某種利益，從而實現(xiàn)交易的不正當競爭行為。《中華人民共和國反不正當競爭法》對于商業(yè)賄賂行為有明確規(guī)定：“經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品，在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處?！?/p>

商業(yè)賄賂行為是不正當競爭行為的一種，商業(yè)賄賂有嚴格的構(gòu)成要件：

1．商業(yè)賄賂主體是經(jīng)營者。商業(yè)賄賂的主體必須是經(jīng)營者，未在工商行政管理機關(guān)登記注冊、非經(jīng)營者不能成為商業(yè)賄賂的主體。

2．商業(yè)賄賂行為人主觀上有在經(jīng)營活動中爭取交易機會，排斥競爭的目的。

3．商業(yè)賄賂客觀上采用了以秘密給付財物或其他手段賄賂對方單位或個人行為。在現(xiàn)實經(jīng)濟活動中，其手段主要表現(xiàn)為“回扣”，即經(jīng)營者暗中從賬外向交易對方或其他影響交易行為的單位或個人秘密支付錢財或給予其他好處的行為。本案中，夏某負責的物業(yè)公司實施了暗中支付導游和司機的“導購費”，即“回扣”。

回扣的表現(xiàn)形式一般有三種：（1）現(xiàn)金回扣，賣方從買方付款中扣除一定比例或固定數(shù)額，在賬外返還給對方；（2）實物回扣，如給付對方高檔家用電器等名貴物品；（3）提供其他報酬或服務(wù)，如為對方提供異地旅游等。

商業(yè)賄賂排斥正當競爭，損害了其他競爭對手的利益，違反了誠實信用、公平競爭的經(jīng)濟道德準則，為我國法律所禁止。

本案中，夏某向?qū)в?、司機支付“導購費”的目的即是為了引誘交易，促使游客在其商場購物。雖然游客購買的商品并非夏某的，但商場顧客和交易量的多少直接影響著夏某的利益。商場顧客越多，交易的可能性就越大，商品就可能賣得多、賣得快，相對來說攤位就容易出租，租金也會水漲船高，夏某也就能收取較多的管理費，夏某物業(yè)公司經(jīng)營效益就得以提高。采用這種不正當?shù)母偁幏绞秸T使游客到其經(jīng)營的商場購物，就使其他商場處于不公平的競爭地位。

我國《反不正當競爭法》是從反不正當競爭角度規(guī)定商業(yè)賄賂的，也就是說商業(yè)賄賂行為首先是一種不正當競爭行為。如果經(jīng)營者不是通過提高產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量、降低成本，而是通過賄賂手段購買或者銷售商品，那么必然違背競爭原則，扭曲市場關(guān)系，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，構(gòu)成不正當競爭。

商業(yè)賄賂行為中構(gòu)成犯罪的，適用《中華人民共和國刑法》?！缎谭ā芬?guī)定，為牟取不正當利益，給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

商業(yè)賄賂中行賄者的動機是謀取商業(yè)利益，它是隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生、蔓延開來的一種負面經(jīng)濟現(xiàn)象。對我國經(jīng)濟的發(fā)展有著嚴重的危害。

1．造成經(jīng)營者之間的不平等競爭，破壞了公平競爭秩序，使市場競爭變成賄賂、人情及關(guān)系網(wǎng)的惡性博弈。

2．國家工作人員接受賄賂，嚴重破壞了國家廉政制度建設(shè)。同時，商業(yè)賄賂盛行所導致的官商勾結(jié)和結(jié)黨營私，誘發(fā)了地方和部門保護主義，加劇社會矛盾，妨礙和諧社會的構(gòu)建。

3．商業(yè)賄賂造成物價虛高，特別是一些醫(yī)藥企業(yè)實行高定價、高回扣，加重了國家和群眾的負擔。

4．大量的商業(yè)賄賂使國家的稅收大量流失。使國家和集體蒙受巨大的損失，形成國家、集體財產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴重后果。據(jù)有關(guān)部門預算，僅在全國藥品行業(yè)，由于商業(yè)賄賂每年侵吞國家資產(chǎn)約7.72億元，約占全國醫(yī)藥行業(yè)全年稅收入的16%。

5．商業(yè)賄賂行為為假冒偽劣產(chǎn)品大開方便之門，損害了廣大消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益?，F(xiàn)實生活中發(fā)生