第四個(gè)問題是向前看。他說：這個(gè)會(huì)議向后看解決一些問題，目的是為了向前看。不要一刀切，解決遺留問題，要快，干凈利落，時(shí)間不要長。完全滿意不可能。還說，安定團(tuán)結(jié)十分重要。毛主席“文化大革命”中的問題，不要糾纏這個(gè)問題。“文化大革命”，不要涉及，讓時(shí)間來說清，過一段時(shí)間再說這個(gè)問題，沒有一點(diǎn)虧吃。

第五個(gè)問題是克服官僚主義。他批評了人浮于事、拖拖沓沓的現(xiàn)象，還批評有幾多如會(huì)議多等。鄧小平提出：要學(xué)會(huì)管理，培養(yǎng)與選用人才，使用人才，改革規(guī)章制度。好的企業(yè)必須用先進(jìn)的辦法管理。黨委領(lǐng)導(dǎo)好不好，看企業(yè)管得好不好，看利潤，看工人收入。城市如此，農(nóng)村也如此，各行各業(yè)也如此。

第六個(gè)問題是允許一部分企業(yè)、地區(qū)、社員，先好起來。他說這是一個(gè)大政策。允許一部分先富起來，農(nóng)村百分之五到百分之十再到百分之二十，城市百分之二十。鄧小平說這樣才有市場，本身就促進(jìn)開辟新行業(yè)。要反對平均主義。干得好的，就影響左鄰右舍。

第七個(gè)問題是加強(qiáng)責(zé)任制。在批評了無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象后，鄧小平說搞幾定：1.什么項(xiàng)目，2.從哪里引進(jìn)，3.定在什么地方，4.定哪個(gè)人從談判到管理。可能六七定，開單子。并頭進(jìn)行，不耽誤時(shí)間?，F(xiàn)在打屁股打計(jì)委，有什么用 要打，打個(gè)人。國內(nèi)企業(yè)也要專人負(fù)責(zé)，專門機(jī)構(gòu)搞幾定，請些專家，譬如榮毅仁就可以當(dāng)專家。

第八個(gè)問題是新措施新問題。鄧小平提出要搞人員核算標(biāo)準(zhǔn)。

小平有如此詳細(xì)的提綱，又做了如此具體的談話，我們這些起草的人就好辦了。從鄧小平那里回來，胡耀邦和我找了我們國務(wù)院研究室的林澗青等人趕緊起草稿子，大約兩三天就起草好了。

初稿起草好以后送鄧小平審閱。在修改稿子的過程中，鄧小平又找我們談過幾次話，逐字逐句地提出修改意見。我手邊還有兩份鄧小平談修改問題的記錄稿。其中一份記錄不完全，前面部分的記錄稿沒有找到。

在這次談話中，鄧小平談到要為敢想敢做創(chuàng)造條件。怎樣才能敢想敢做 從制度上解決，根本是民主制度?？偛荒茈S便打擊同志，對新事物采取支持鼓勵(lì)態(tài)度嘛!特別是學(xué)術(shù)研究、思想領(lǐng)域上更需要民主討論嘛!武斷可不行，要真正搞“雙百”方針。越軌怎么辦 這有個(gè)信任群眾信任干部的問題。

他再次談了開動(dòng)機(jī)器的問題。他說：開動(dòng)機(jī)器，一個(gè)生產(chǎn)小隊(duì)看到一塊空地沒有種樹，有一塊小水塘沒有搞養(yǎng)殖，睡不著覺。開動(dòng)腦筋可以增加多少財(cái)富 腦筋用在什么地方 四個(gè)現(xiàn)代化嘛!

鄧小平還提出要建立健全黨規(guī)黨法，他說：黨要有好作風(fēng)，黨的作風(fēng)，無非那三個(gè)作風(fēng)，它本身就是制止違法亂紀(jì)的?，F(xiàn)在看來黨規(guī)黨法比國法還重要。經(jīng)濟(jì)民主這方面要強(qiáng)調(diào)，這里有權(quán)力下放問題，民主監(jiān)督。講了經(jīng)濟(jì)民主，選舉不好，沒有權(quán)力下放，黨委隨便干預(yù)也沒有民主，也培養(yǎng)不出人才。認(rèn)真執(zhí)行黨章，權(quán)力義務(wù)都講了。沒有民主就沒有法制?，F(xiàn)在沒有各種法，要逐步地搞，開始粗一點(diǎn)不要緊，不完善的可以逐步完善。植樹造林沒有專門法令，經(jīng)濟(jì)法規(guī)沒有，普通法規(guī)就做起來，不要求一下完備(修改法律)，單個(gè)地搞，各個(gè)地區(qū)搞?？傊?，沒有法不行就是了。

談到向前看，鄧小平說對(犯錯(cuò)誤的人的)過去不要求完備，自我批評不夠，讓他自己考慮，在實(shí)際工作中改正。因?yàn)檫^去的問題太復(fù)雜，但(對)以后新的錯(cuò)誤要嚴(yán)一些。

關(guān)于新的問題，鄧小平說：新的問題、新的矛盾大量出現(xiàn)，特別是上層建筑一面，有規(guī)章制度，用人問題，有選人標(biāo)準(zhǔn)。為社會(huì)主義、為人民發(fā)展生產(chǎn)力是主要標(biāo)準(zhǔn)，否則什么叫政治上強(qiáng) 用經(jīng)濟(jì)方法管理經(jīng)濟(jì)還要展開，不要等上層建筑，從一個(gè)廠，從專業(yè)公司搞起，農(nóng)村從公社搞起。改革有障礙，包括老干部，總的贊成具體反對。要以大局為重，個(gè)人利益服從集體利益，要說理?？傊结樏鞔_，方法妥當(dāng)，沒有好的方法行不通。

鄧小平談了權(quán)力下放、責(zé)任到人的問題。他說：有一個(gè)責(zé)任到人的問題。講集體負(fù)責(zé)、黨委負(fù)責(zé)就等于無人負(fù)責(zé)。打屁股不能亂打一通。既然責(zé)任到人就應(yīng)該有權(quán)，沒有權(quán)也就不可能有責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)得好不好，根本的是勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，還有技術(shù)是否得到不斷的更新，靠體力勞動(dòng)不行。