美國的一般大學(xué),財政并不像歐洲那樣糟糕,但外國學(xué)生依然是一筆寶貴的來源。比如,一些州立大學(xué),收本州學(xué)生的學(xué)費不僅很低,而且一部分需要交給州里。收一個外州學(xué)生,學(xué)費高出一倍不說,而且都進(jìn)自己的腰包。外國學(xué)生自然更不在話下。所以美國的許多學(xué)校也來中國招生。
大部分外國學(xué)生沒有優(yōu)異到能進(jìn)哈佛、耶魯,留學(xué)還是要到這樣的學(xué)校去,在歐洲、美國之間就必須有所選擇。歐洲各大學(xué)處于財政破產(chǎn)狀態(tài),常常讓一個教30個學(xué)生的教授教300個學(xué)生,班大得嚇人,教室、圖書館擁擠,教育質(zhì)量難以保證。這也是為什么歐洲一流學(xué)生紛紛到美國讀書的原因。美國的大學(xué),一般財政狀況良好,許多州立大學(xué)雖然靠外國學(xué)生賺錢,但也不過是按外州學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)收費,只是外國學(xué)生享受不到許多針對本國學(xué)生的獎學(xué)金而已。最重要的是,在美國,即使是州立大學(xué),質(zhì)量常常也非常好,而學(xué)費也就幾千美元。特別是在一些偏遠(yuǎn)、生活費用低的州立大學(xué)讀書,經(jīng)濟負(fù)擔(dān)不至于太重。所以,在這個層次上的競爭中,還是美國的大學(xué)占優(yōu)。
除此之外,有些大學(xué)不滿足于“工廠不動,產(chǎn)品出口”的狀態(tài),企圖把教育的“車間”、“廠房”都擴張到國外,在世界各地建分校。不過,建分校是低層次的教育全球化。名校不可能全球建分校。因為世界一流的教授、圖書館、研究設(shè)施就那么幾個,都集中在幾個固定的地方,怎么全球化也是不可能流動的。只有低檔次的學(xué)??梢苑敝撤中!_@種繁殖,實際上就是賣品牌。比如某個國外的大學(xué),利用自己的名氣(有時就是個外國名字而已),在中國建了個分校。教書的大部分是本地教授,水平不見得比其他本土學(xué)校的教授高。這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生,給個有該校名字的文憑,讓中國學(xué)生有個留學(xué)的幻覺。所以,這種全球化的教育,常常容易流于有名無實。大牌學(xué)校建的分校太多,就等于砸自己的牌子。
不過,這樣的全球化也并非一無是處。那些大規(guī)模的高等教育全球連鎖店之所以成功,就在于其有效的管理體系。就如麥當(dāng)勞一樣,賣的東西大部分是本地出產(chǎn)的,但標(biāo)準(zhǔn)化的管理保證了其服務(wù)的質(zhì)量。在這方面,未來最可注意的是美國的所謂“營利大學(xué)”的表現(xiàn)。美國傳統(tǒng)的大學(xué)都是非營利機構(gòu),享受免稅的待遇。即使私立大學(xué)賺了錢也必須重新投入教育本身,不能私分。所謂“營利大學(xué)”則是上市公司的經(jīng)營方式,賺了錢給股東。這樣的大學(xué)不少是企業(yè)辦的,如同麥當(dāng)勞連鎖店一般地經(jīng)營。而且確實有所謂“麥當(dāng)勞漢堡包大學(xué)”。微軟、嘉信(Charles Schwarb)等大企業(yè)也建大學(xué)培養(yǎng)自己的職工。
這樣的大學(xué)沒有“終身軌”(tenure-track)的制度,教授可以隨時解雇,學(xué)科可以隨時更新,一切老板說了算,無所謂教授治校,以低成本高產(chǎn)出為底線,嚴(yán)格遵循市場規(guī)則,效率非常高。10年前,美國高等教育有3950億美元的規(guī)模,營利大學(xué)占了5%的份額。如今美國教育擴張到6500億美元的規(guī)模,營利大學(xué)占了7.5%的份額,行情看漲。到2015年,預(yù)計10%的美國大學(xué)生將就讀于營利大學(xué)。
這些大學(xué)不可能用明星教授教學(xué)。許多教授沒有博士學(xué)位,并且大量運用網(wǎng)上課程。其定位是為有工作、年齡大的非傳統(tǒng)學(xué)生服務(wù),教給他們一些實際的技能,從護理、計算機、教育到法律,無所不包。這些大學(xué)往往根據(jù)市場調(diào)查,鎖定未來最短缺的幾大行業(yè),然后針對性地開課,保證學(xué)生畢業(yè)后找得到工作。
營利大學(xué)雖然近年招致了許多批評,但由于其市場效率,已經(jīng)有幾家創(chuàng)出了品牌。如菲尼克斯大學(xué)(University of phoenix),有28萬學(xué)生,全球239個校園,已經(jīng)開始侵入中國和印度的教育市場。擁有這所大學(xué)的企業(yè)阿波羅集團(Apollo Group),2004年投資將近4億美元開拓市場。另外一個斯特雷耶大學(xué)(strayer Uniersity),以商務(wù)管理和電訊技術(shù)為主攻,成為菲尼克斯的主要競爭對手。《華盛頓郵報》(The Washington Post)旗下的卡普蘭公司(Kaplan Inc.),如同中國的新東方等學(xué)校一樣,主要經(jīng)營考試產(chǎn)業(yè),其GRE、SAT補習(xí)班全美聞名。如今又擁有協(xié)和法學(xué)院(Concord Law School),是全美最大的法學(xué)院之一。
這些營利大學(xué),由于采取連鎖店的經(jīng)營方式,其企業(yè)結(jié)構(gòu)如同麥當(dāng)勞、沃爾瑪一樣,具有極大的擴張性,不久可能大舉進(jìn)軍中國,收購、兼并像新東方這樣的類似企業(yè)。如果中國的教育成本仍然不斷上升,這類大學(xué)國際連鎖店就會在中國大展拳腳。
總之,美國大學(xué)由于有雄厚的實力和教育質(zhì)量,又有靈活的體制,使各個層級的大學(xué)都有增長的空間,所以在全球化中的競爭中有望全方位地征服世界:既把全球的精英招攬到其一流名校之中,其低層次的大學(xué)也全線出擊,搶占大學(xué)經(jīng)濟的市場份額。有些人甚至稱這是一種新的殖民主義。對此,我們是愛也好,恨也好,都必須直面這個嚴(yán)峻的現(xiàn)實:在全球化的高等教育中,落后的教育體制得到的國界的保護將會越來越少。一個國家很難強迫自己的老百姓接受其指定的教育制度。如果你的教育僵化落后,最好的學(xué)生、教授就會一走了之。世界的高等教育,將進(jìn)入一個新的社會達(dá)爾文主義時代。