報(bào)數(shù)與報(bào)價(jià)

孔子他老人家大概是討厭數(shù)學(xué)的，所以儒教時(shí)代的中國也不喜歡數(shù)字。從備受黃仁宇批判的“不會(huì)用數(shù)目字管理”的明朝，到推算歷法都需要傳教士幫忙的清朝，靠的都是尊卑有序，即使有一堆數(shù)字，跟圣賢的道理比起來，其威力也可以忽略不計(jì)。英國政治家迪斯雷利說過，這世上有三種哄人的東西：謊言、可詛咒的謊言以及統(tǒng)計(jì)數(shù)字。他的意思是，數(shù)字瞧起來精確無比，卻未必符合客觀事實(shí)。

舉個(gè)例子。1610年，大明朝廷重修北京正陽門，讓太監(jiān)做造價(jià)預(yù)算，兩天后，預(yù)算報(bào)告交了上去，各項(xiàng)費(fèi)用都列得清清楚楚，每一項(xiàng)都精確到了小數(shù)點(diǎn)后面第四位，加總之后，整個(gè)工程需要白銀十三萬兩。（參見《萬歷野獲編》卷六《箭樓》）這個(gè)數(shù)字顯然也是不符合客觀事實(shí)的，工部營繕?biāo)境邪^類似工程，只花了三千兩銀子，即使后來建材漲價(jià)、工資上調(diào)，也頂多六千兩就拿下了，怎么一下子就要十三萬兩呢？合理的解釋只有兩條：

一、做造價(jià)的太監(jiān)不會(huì)看圖紙，所以算高了；

二、他們故意往高里算。

我偏愛第二個(gè)解釋，因?yàn)楫?dāng)時(shí)主要是太監(jiān)在承包工程，造價(jià)算得越高，他們撈錢的余地就越大。這樣報(bào)價(jià)很假，但對(duì)報(bào)價(jià)的人很有利。

我是學(xué)測(cè)量的，做過一些農(nóng)田水利工程預(yù)算，據(jù)我所知，施工方報(bào)價(jià)與性調(diào)查對(duì)象報(bào)數(shù)一樣，都有多報(bào)和少報(bào)的可能。如果那工程是別人掏腰包，那么就多報(bào)，好撈錢；如果是自己掏腰包，那么就少報(bào)，好省錢。這里多報(bào)不是因?yàn)榇蹬?，少?bào)也不是因?yàn)榕滦?，但都是為了?duì)自己有利。

繼續(xù)說正陽門那個(gè)工程。在大明朝算工程造價(jià)是要按定額的，木作、石作都有“料例”，材料、人工都有“時(shí)估”，多少土方花多少錢都已定死，按說不會(huì)出現(xiàn)如此大幅度虛報(bào)造價(jià)的問題，那幾個(gè)太監(jiān)是怎么把預(yù)算做到十三萬兩的呢？我有幸見到另一個(gè)案例：1523年，大明朝廷整修乾清宮，約需工匠一百七十人，當(dāng)時(shí)內(nèi)官監(jiān)太監(jiān)陳林做預(yù)算，竟上報(bào)現(xiàn)役軍匠兩千三百人。（參見王世貞《弇山堂別集》）您瞧，定額雖然沒動(dòng)，造價(jià)依然上去了。