劉瀾濤：主政華北的日日夜夜

劉瀾濤（1910～1997），又名劉華甫，陜西米脂人。1926年加入中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)，1928年9月轉(zhuǎn)為中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，任共青團(tuán)米脂縣委宣傳部部長(zhǎng)、陜北特委秘書(shū)長(zhǎng)兼宣傳部部長(zhǎng)。1931年在北平被國(guó)民黨政府逮捕入獄，在獄中任中共支部委員。1936年任中共天津市委副書(shū)記、書(shū)記。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，任中共陜甘寧邊區(qū)委員會(huì)常委兼宣傳部部長(zhǎng)、綏德特委書(shū)記，中共晉察冀邊區(qū)、北岳區(qū)委書(shū)記，中共中央晉察冀分局副書(shū)記，晉察冀軍區(qū)副政治委員。1945年后，任中共晉察冀中央局副書(shū)記、晉察冀軍區(qū)副政治委員。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，任中共中央華北局常委兼組織部部長(zhǎng)，華北局副書(shū)記、第三書(shū)記，華北軍區(qū)副政治委員，華北人民革命大學(xué)校長(zhǎng)。中華人民共和國(guó)成立后，任中共中央華北事務(wù)部部長(zhǎng)，政務(wù)院華北行政委員會(huì)主席，中共中央副秘書(shū)長(zhǎng)，中共中央監(jiān)察委員會(huì)副書(shū)記，中共中央書(shū)記處候補(bǔ)書(shū)記，中共中央西北局書(shū)記、蘭州軍區(qū)第一政治委員，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、顧問(wèn)。1979年7月任中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第五屆全國(guó)委員會(huì)副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)。1983年任中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第六屆全國(guó)委員會(huì)副主席。是中共七屆中央候補(bǔ)委員，中共第八、第十一屆中央委員。中共十二大、十三大相繼當(dāng)選為中央顧問(wèn)委員會(huì)常務(wù)委員。是第一、第二、第三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員。

華北人民革命大學(xué)的校長(zhǎng)

1948年5月，晉察冀中央局與晉冀魯豫中央局合并為中共華北局。劉瀾濤先后擔(dān)任華北局常委兼組織部長(zhǎng)和黨校校長(zhǎng)，華北局副書(shū)記、第三書(shū)記，華北軍區(qū)副政委等職，協(xié)助薄一波等領(lǐng)導(dǎo)華北軍民有力地支援了全國(guó)的解放戰(zhàn)爭(zhēng)。

中華人民共和國(guó)成立前夕，華北局組建了華北人民革命大學(xué)，劉瀾濤擔(dān)任校長(zhǎng)，第一期1.2萬(wàn)名學(xué)員于1949年8月畢業(yè)，對(duì)當(dāng)時(shí)充實(shí)干部隊(duì)伍起了很大作用。華北人民革命大學(xué)的做法和經(jīng)驗(yàn)得到了毛澤東的充分肯定。隨后，華北人民革命大學(xué)附設(shè)政治研究院，供各方民主人士來(lái)此學(xué)習(xí)，其經(jīng)驗(yàn)也得到了毛澤東的肯定。1949年9月，劉瀾濤參加了協(xié)商籌建共和國(guó)有關(guān)重要事宜的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議，為共和國(guó)的建立作出了卓越貢獻(xiàn)。

1951年4月29日，劉瀾濤領(lǐng)導(dǎo)華北革命大學(xué)開(kāi)展“忠誠(chéng)老實(shí)政治自覺(jué)”運(yùn)動(dòng)。劉瀾濤領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展這一運(yùn)動(dòng)的目的，是劃清革命與反革命界線(xiàn)，解除很多學(xué)員思想中不必要的顧慮，使之安心學(xué)習(xí)；同時(shí)暴露和鎮(zhèn)壓隱藏在學(xué)員中的反革命分子，純潔學(xué)員隊(duì)伍，以利于爭(zhēng)取改造大多數(shù)，鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。這次運(yùn)動(dòng)取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)：一是目的明確，主要是為了弄清革命與反革命，不是搞思想意識(shí)、生活作風(fēng)或?qū)W習(xí)態(tài)度等問(wèn)題。二是主要首長(zhǎng)作動(dòng)員報(bào)告，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，單刀直入，說(shuō)明政策，召號(hào)有問(wèn)題的人看清前途，相信政策，掃除顧慮，老實(shí)坦白。掌握的原則是：自覺(jué)自愿；只搞屬于政治性的問(wèn)題；不拘形式；實(shí)事求是。三是及時(shí)解決群眾的顧慮，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，分清敵我，劃清界線(xiàn)，分化和孤立反動(dòng)分子，形成群眾性的擁護(hù)鎮(zhèn)壓反革命的優(yōu)勢(shì)。四是組織強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格控制，統(tǒng)一計(jì)劃。五是對(duì)罪惡很大又拒不坦白的分子，大張旗鼓，宣布罪狀，作出結(jié)論，予以逮捕。對(duì)真誠(chéng)悔過(guò)、不完全悔過(guò)和完全不悔過(guò)者，區(qū)別對(duì)待。通過(guò)這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)，提高了學(xué)員的思想認(rèn)識(shí)，為培養(yǎng)合格的革命干部奠定了良好的基礎(chǔ)。在擔(dān)任校長(zhǎng)期間，劉瀾濤為教育建設(shè)和革命發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)華北三反運(yùn)動(dòng)

1951～1952年全國(guó)開(kāi)展了規(guī)模浩大的增產(chǎn)節(jié)約及反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)、反對(duì)官僚主義的三反運(yùn)動(dòng)。劉瀾濤擔(dān)任華北地區(qū)增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)委員會(huì)主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)華北地區(qū)的三反運(yùn)動(dòng)。

劉瀾濤主政華北取得了巨大成就。華北全區(qū)縣級(jí)以上機(jī)關(guān)和工廠(chǎng)、企業(yè)、學(xué)校的反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義運(yùn)動(dòng)，經(jīng)過(guò)全體干部和廣大群眾3個(gè)月的緊張工作，特別是經(jīng)過(guò)4次大規(guī)模的猛烈的打“虎”戰(zhàn)役之后，三反運(yùn)動(dòng)取得巨大成就。一方面，大批貪污分子被清查出來(lái)，一切因資產(chǎn)階級(jí)思想侵蝕而腐爛的東西大都清除了。經(jīng)過(guò)清查，資產(chǎn)階級(jí)向國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員猖狂進(jìn)攻的丑惡事實(shí)愈益暴露無(wú)遺，這使人觸目驚心，即使過(guò)去對(duì)此估計(jì)不足的人們也大都猛醒，積極參加斗爭(zhēng)。另一方面，三反斗爭(zhēng)的偉大勝利，已在人民生活和國(guó)家機(jī)關(guān)工作的各方面產(chǎn)生了極為良好的效果。全區(qū)的物價(jià)更加平穩(wěn)，工人和農(nóng)民的生產(chǎn)積極性越來(lái)越高。如天津不少公營(yíng)工廠(chǎng)1952年2月份總產(chǎn)量己超過(guò)行政計(jì)劃的10.4％，質(zhì)量也有顯著提高；7個(gè)廠(chǎng)的鍋爐房改燒大同末煤成功，全年可節(jié)省20余億元（此為舊幣，1萬(wàn)元相當(dāng)于新人民幣1元——編者注）。新的社會(huì)風(fēng)氣和道德風(fēng)也得以逐步確立。

劉瀾濤領(lǐng)導(dǎo)下的華北局負(fù)責(zé)處理了當(dāng)時(shí)震動(dòng)全國(guó)的劉青山、張子善貪污案。原天津地區(qū)地委書(shū)記劉青山、專(zhuān)員張子善在資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的嚴(yán)重侵蝕下，為達(dá)到個(gè)人揮霍目的，假借經(jīng)營(yíng)機(jī)關(guān)生產(chǎn)名義，利用職權(quán)，狼狽為奸，于1950年春至被捕前先后盜竊國(guó)家救災(zāi)糧、治河專(zhuān)款、干部家屬救濟(jì)糧、地方糧、民工糧、機(jī)場(chǎng)建筑款及騙取國(guó)家銀行貸款等，總計(jì)達(dá)171.6272億元（舊幣）。1951年11月29日，一份標(biāo)有“絕密”題為“河北省天津地委貪污浪費(fèi)嚴(yán)重，擬將張劉逮捕法辦”的電報(bào)，由華北局呈達(dá)中央。電文發(fā)出時(shí)已近午夜，中央辦公廳收到電文并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序送呈毛澤東時(shí)，已是30日凌晨。毛澤東迅速作出決斷。在注明“使周、朱閱后尚昆辦”的中央發(fā)往全國(guó)各地的電文中說(shuō)：“華北天津地委前書(shū)記劉青山及現(xiàn)書(shū)記張子善均是大貪污犯，已經(jīng)華北局發(fā)現(xiàn)，并著手處理。我們認(rèn)為華北局的方針是正確的。這件事給中央、中央局、中央分局、各省市區(qū)黨委提出了警告，必須嚴(yán)重地注意干部被資產(chǎn)階級(jí)腐蝕發(fā)生嚴(yán)重貪污行為這一事實(shí)，注意發(fā)現(xiàn)揭露和懲處，并須當(dāng)作一場(chǎng)大斗爭(zhēng)來(lái)處理。”30日，電文通過(guò)無(wú)線(xiàn)電波傳遍全國(guó)，這對(duì)于正在學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于實(shí)行精兵簡(jiǎn)政、增產(chǎn)節(jié)約、反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)和反對(duì)官僚主義的決定》的全黨來(lái)說(shuō)，無(wú)疑起到了極大的推動(dòng)作用。

劉瀾濤曾很客觀地評(píng)價(jià)道：劉青山、張子善早年是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)人，歷史上是有功的，是黨的高級(jí)干部，可進(jìn)城后經(jīng)不起糖衣炮彈的襲擊，倒下去了。少數(shù)同志過(guò)不了和平環(huán)境下糖衣炮彈襲擊這一關(guān)，結(jié)果成了人民的罪人，走上了死路，教訓(xùn)不能說(shuō)不深刻。

在三反運(yùn)動(dòng)中，劉瀾濤等華北局領(lǐng)導(dǎo)人為鞏固三反運(yùn)動(dòng)的成果并就如何將斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，做了部署：第一，大力做好對(duì)證追贓、定案處理的工作。第二，各機(jī)關(guān)各部門(mén)，凡是殘存著“窩虎”的，不管他用什么東西偽裝著，也不管他憑借多么鞏固的所謂“攻守同盟”，也必須繼續(xù)組織力量，務(wù)將所有老虎捉盡，絕不養(yǎng)虎貽患。第三，反貪污斗爭(zhēng)進(jìn)行基本徹底的單位和部門(mén)，凡反浪費(fèi)不徹底者要補(bǔ)行反浪費(fèi)，反官僚主義不徹底者補(bǔ)行反官僚主義，尤其是領(lǐng)導(dǎo)人未作深刻檢討、民主改革不徹底的地方，一律須在短期內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)課?？傊?，必須從政治上、思想上、組織上、制度上鞏固和擴(kuò)大三反斗爭(zhēng)的勝利成果。

華北經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者

在領(lǐng)導(dǎo)華北經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，劉瀾濤對(duì)國(guó)營(yíng)貿(mào)易和合作社發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深刻分析。1952年8月，他指出：有些單位違背政策，壓價(jià)收購(gòu)，高價(jià)出售，囤積包辦。有些單位盲目規(guī)定高額利潤(rùn)。有些合作社則嫌生產(chǎn)資料和小的土產(chǎn)利小、麻煩，而不肯積極經(jīng)營(yíng)。有些單位甚至沾染了不法私商的不講信用、偷稅漏稅等壞作風(fēng)；有少數(shù)單位竟惡劣到欺騙災(zāi)民和志愿軍。為了獲得高額利潤(rùn)，許多單位十分錯(cuò)誤地認(rèn)為“沒(méi)計(jì)劃一樣賺錢(qián)，有計(jì)劃反不自由”。在此種錯(cuò)誤思想支配下，在生產(chǎn)、采購(gòu)、推銷(xiāo)、儲(chǔ)備等方面，便發(fā)生了一些不應(yīng)有的混亂現(xiàn)象。有些庫(kù)存商品根本不知用途，有些存貨賬上沒(méi)記載、沒(méi)價(jià)格，有些商品積壓數(shù)年才被發(fā)現(xiàn)，這就把儲(chǔ)備物資的倉(cāng)庫(kù)變成了商品的“墳?zāi)埂?。這種盲目經(jīng)營(yíng)，造成了產(chǎn)銷(xiāo)不平衡與供求失調(diào)的混亂現(xiàn)象。為了單純追逐利潤(rùn)，同為國(guó)家企業(yè)，上下之間、相互之間也隱瞞成本（如有所謂“保密成本”和“暗藏利潤(rùn)”）。貨物順?shù)N時(shí)，貿(mào)易部門(mén)找工廠(chǎng)訂貨，工廠(chǎng)常要求太高；反之，貨物滯銷(xiāo)時(shí)，工廠(chǎng)找貿(mào)易部門(mén)推銷(xiāo)，貿(mào)易部門(mén)也要求太苛，以致有些商品加大了成本，有些加工訂貨合同長(zhǎng)期不能訂立。在國(guó)營(yíng)貿(mào)易和合作社內(nèi)部，本位主義也普遍存在。

1949年，出席全國(guó)政協(xié)第一屆全國(guó)委員會(huì)會(huì)議的中共代表在中南海合影。前排右起：毛澤東、徐特立、吳玉章、董必武、林伯渠、劉少奇；后排右起：齊燕銘、陸定一、周恩來(lái)、邢西萍、彭真、陳云、李克農(nóng)、劉瀾濤、安子文

針對(duì)上述情況，劉瀾濤曾于7月在華北經(jīng)濟(jì)會(huì)議上進(jìn)行了嚴(yán)厲的揭發(fā)與批判，并規(guī)定所有國(guó)營(yíng)企業(yè)和合作社均須于8月15日前向當(dāng)?shù)刎?cái)委公開(kāi)成本，逾期不公開(kāi)成本、假報(bào)成本者，予以懲處。合作社并須向社員公開(kāi)成本，公布賬目，民主評(píng)價(jià)，領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)。一切貿(mào)易人員必須確立“貨真價(jià)實(shí)態(tài)度好，秤平斗滿(mǎn)尺碼足”的為人民服務(wù)、為生產(chǎn)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)思想與經(jīng)營(yíng)作風(fēng)。各級(jí)貿(mào)易部門(mén)和合作社結(jié)合增產(chǎn)節(jié)約競(jìng)賽運(yùn)動(dòng)進(jìn)行了上述工作，并徹查倉(cāng)庫(kù)，商品站隊(duì)，檢查價(jià)格。如天津國(guó)營(yíng)各公司6月、7月調(diào)整了800多種商品的價(jià)格，平均下調(diào)4.5％，使積壓1年多的松香和腐朽木材及積壓2年多的粗茶全部售出。河北定縣專(zhuān)區(qū)供銷(xiāo)社經(jīng)過(guò)公開(kāi)成本、民主評(píng)價(jià)后，一般利潤(rùn)由2％左右降至1％左右，銷(xiāo)貨額迅速增加一半以上，并大大提高了社員主人翁感覺(jué)。平原省林縣（今屬河南?。〇|諸翟基層社公布賬目，處理干部的貪污、浪費(fèi)和官僚主義問(wèn)題后，半天即增齊了股金。群眾反映：“只要賬目清楚，我們能摸清底，全民入社不成問(wèn)題。”天津市工業(yè)局所屬中華火柴廠(chǎng)8月1日向市財(cái)委公開(kāi)了過(guò)去隱瞞成本13％，減低了火柴價(jià)格，便利了銷(xiāo)售。事實(shí)證明：公開(kāi)成本和公布賬目、徹查倉(cāng)庫(kù)、審查價(jià)格是改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要步驟，經(jīng)過(guò)這個(gè)步驟，可以繼續(xù)深入發(fā)現(xiàn)和清除貪污浪費(fèi)及官僚主義；可以克服單純利潤(rùn)觀點(diǎn)，使價(jià)格合理，便利推銷(xiāo)積壓的商品，并節(jié)省倉(cāng)庫(kù)；可以有力地打擊資本主義的經(jīng)營(yíng)思想，改善經(jīng)營(yíng)；在合作社方面，并可便利發(fā)展社員，吸收股金，真正使廣大社員能自覺(jué)自愿地監(jiān)督與幫助合作社；可以進(jìn)一步協(xié)調(diào)各企業(yè)部門(mén)之間的關(guān)系。

1954年，中央決定撤銷(xiāo)各大區(qū)，劉瀾濤調(diào)任中央副秘書(shū)長(zhǎng)、中央華北地區(qū)工作部部長(zhǎng)、中央書(shū)記處第四辦公室主任，協(xié)助鄧小平秘書(shū)長(zhǎng)工作。1955年，中共中央成立監(jiān)察委員會(huì)，劉瀾濤任副書(shū)記，協(xié)助董必武書(shū)記主持日常工作，為黨的監(jiān)察制度建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。1956年，他出席中共第八次全國(guó)代表大會(huì)，被選為中央委員，任中央書(shū)記處候補(bǔ)書(shū)記。這期間，他作為中共中央代表團(tuán)團(tuán)員，隨同團(tuán)長(zhǎng)朱德出訪(fǎng)蘇聯(lián)及東歐多個(gè)國(guó)家，代表中國(guó)共產(chǎn)黨參加丹麥共產(chǎn)黨第20次代表大會(huì)，后率中國(guó)勞動(dòng)人民代表團(tuán)赴莫斯科，參加蘇聯(lián)紀(jì)念十月革命節(jié)慶活動(dòng)，為增進(jìn)中國(guó)人民與各國(guó)人民的友誼做了大量工作。

1997年12月31日，劉瀾濤在北京逝世。