一口痰
“咳……”阿里山上,儀態(tài)大方的陸大姐喀了一口痰剛要吐,從旁邊遞過來一張紙巾:“請您吐在紙巾里,放進垃圾箱?!?/p>
河北旅游團的陸大姐把包痰的紙巾小心翼翼地放進垃圾箱,遞紙巾的護林老漢笑容可掬:“謝謝,吐在地上細菌會迅速擴散傳播?!?/p>
路邊的警示牌寫著:隨地吐痰6000元以下罰款。
我和夫人就在陸大姐身邊,拍下了這張照片。6000元臺幣合人民幣1255元,可以引起人們足夠的重視了,由于陸大姐欣然接受法制執(zhí)行人的提醒,當然沒有被罰款。臺灣有些法律法規(guī)竟然和大陸一樣,譬如在處罰隨地吐痰上法制執(zhí)行人也有自由裁量權,且能禮貌提示在先,體現(xiàn)了法則制訂在執(zhí)行時有利于提高國民素質(zhì)的原則。
耕心陪夫人來臺灣雖是游山玩水,整日盡情陶醉于萬眾贊美的如畫風景之中,卻于鮮見的事物尤為好奇,同行的陸大姐一口痰引起了我的極大興趣,事情雖小,窺一斑可知全豹,可以折射出臺灣同胞的素質(zhì)修養(yǎng)。臺灣的公共場所到處都貼有“禁止吸煙,違者一萬元以下罰款”的警示,合人民幣2092元,重罰之下沒有勇夫,一路上沒有見到勇敢的吸煙者。
臺灣的公廁不叫衛(wèi)生間,也不叫洗手間,叫化妝室。名副其實,全部由政府免費提供化妝室完美的設施,包括吐痰的紙巾,連護膚膏都配置齊全。如此的環(huán)境保護自然在地上看不到“牛皮癬”,在天上也看不到霧霾。臺灣太魯閣國家公園建在群山峻嶺之中,沿山脈坐大巴出山有一座水泥廠,沒有煙塵,沒有公園、水泥廠兩重天的感覺。60歲高齡的導游黃智銘老先生說,臺灣環(huán)境保護有嚴格的法律規(guī)定,粉塵治理首當其沖,不達標不給開工許可證,違反規(guī)定嚴加處罰直至關門倒閉。老導游很有趣,直率地說他家里就有工廠由兒子打理,出來做導游一是老本行輕車熟路,可以掙點零花錢,二是興趣使然。
臺灣的環(huán)境保護有一道全世界無與倫比的風景線,那就是“登登車”?!暗堑擒嚒笔敲刻於〞r到各家各戶收取垃圾的垃圾車,一般都是在下午五、六點鐘到達社區(qū),同行有可回收和不可回收垃圾車兩輛。臺北垃圾車播放貝多芬著名的鋼琴名曲“致愛麗絲”,臺南垃圾車播放巴達捷夫斯卡“少女的祈禱”。聽見由遠而近美妙動人的鋼琴登登聲,就知道垃圾車來了。大家紛紛走出家門送垃圾,互相打著招呼,認真地按規(guī)定把垃圾分類放進垃圾車。這是一個極好的多米諾環(huán)保系統(tǒng)工程,分類垃圾經(jīng)過分揀提純作為原材料,分別送到不同的加工廠,生產(chǎn)加工出來的新產(chǎn)品,重新回到人們需要的消費市場。剩余垃圾則被送到垃圾焚化廠,垃圾焚化廠有廚余飼料車間,將廚余食物瀝水破碎,進行蒸煮并添加粗糧、糠麩后,制成飼料用于蓄養(yǎng)豬、雞、鴨和作為果蔬養(yǎng)料,因其不添加抗生素而營養(yǎng)豐富,養(yǎng)出的豬、禽類深受人們歡迎。臺北垃圾焚化廠猶如一座對外開放的公園,焚化廠在廠邊建有標準的溫水游泳池、運動園地、青少年娛樂中心和幼兒園。150米高的焚化煙囪被設計為一個觀景臺,坐電梯可直達120米高360度全玻璃幕墻旋轉(zhuǎn)餐廳,就餐時可俯瞰山川美景和保護區(qū)的水鳥,藍天白云,空氣清新。垃圾焚化廠的底渣制做成路面、水泥、透水磚。多米諾大環(huán)保的理念凈化了生活環(huán)境,增加了公民就業(yè),促進了物資流通,提高了國民素質(zhì)。用一句佛家語來形容,達到了覺行圓滿。
臺灣另一道震撼人心的風景線是“摩托瀑布”。臺灣普通老百姓的月薪在一萬元人民幣左右,其收入在大陸應該全部屬于有車一族,可臺灣人的交通工具卻偏愛摩托車,僅臺北市就有摩托車120萬輛之多。臺灣人騎摩托車的原因第一是環(huán)保意識;第二是消費觀念;第三是便捷。這道風景線折射的影像也有三個,第一個是相互和諧。臺北拱形橋似彩虹連接新北市,每天7、8點鐘上班高峰時,千萬輛摩托車馬達轟鳴,以雷霆萬鈞之勢源橋頂傾瀉直下三千丈,形成人世間蔚為壯觀的摩托瀑布,壯觀之奇,奇在沒有碰撞,那種人與人之間的默契,車與車之間的和諧堪稱絕妙。第二個是自覺,在臺灣的大街小巷,集市館所,一排排摩托車擺放有序,橫看成線豎看成行。第三是安全,摩托車沒有人看守,不管白天黑夜,不管三天五日,放置公共場所竟無失竊。臺灣人騎摩托車給社會、給國民帶來的好處凸顯無疑,公路上沒有堵車,天空中沒有因汽車尾氣污染形成的霧霾。
臺灣多米諾大環(huán)保的成功,得益于恰當?shù)馁Y金投入,得益于嚴格的法律規(guī)定,得益于社會的理念引導。說到法律規(guī)定大家都知道,法律制訂和法律執(zhí)行是兩個不同載體,嚴密的法律制度令法律執(zhí)行人只能循規(guī)蹈矩,法律法規(guī)應該有唯一性,任何法律法規(guī)執(zhí)行人都不能有偏差。否則,法則執(zhí)行人變成了法則制訂人,巨大的、誘人的物質(zhì)利益將會根據(jù)自由裁量的彈性空間,形成權錢交易的腐敗土壤,滋生行賄受賄是不可避免的。我國在改革開發(fā)以后逐漸形成了一套較為完整的司法體系,但時間尚短,客觀地說還不夠成熟,還有亟待修補的漏洞,上級領導機關和基層行政部門在業(yè)務上存在脫節(jié),法律法規(guī)制定人和法律法規(guī)執(zhí)行人區(qū)分不清。例如,刑事犯罪有三年以上七年以下有期徒刑,“本院認為”給審判長留下了五年時間的自由裁量空間,執(zhí)法人變成了立法人,當事人利用司法盲區(qū)想方設法收買法官成為合情合理;稅務行政處罰有零點五倍至五倍罰款,執(zhí)法人員有罰款金額10倍之內(nèi)的自由裁量權,執(zhí)法人變成了立法人,被罰者花錢去收買稅務官情理所然,歸根結(jié)底都是在花國家的錢,不花白不花,花了不白花;縱觀工商、城管、消防等等等等,各行各部的法律法規(guī),諸如此例不勝枚舉。
從一口痰說開去,說到國家財政對資金的運用,使貨幣調(diào)節(jié)起到多米諾良性循環(huán)作用;說到去掉法律法規(guī)自由裁量權的彈性空間,實行法律法規(guī)的唯一性,使行政執(zhí)法簡潔高效,降低成本,就像計算機編程一樣井然有序;說到社會大環(huán)保的積極引導理念,得以促使國民素質(zhì)迅速提高。說的就是用貨幣調(diào)節(jié)、法律約束、信仰引導三大平衡動力,來解決現(xiàn)實中存在的具體問題。具體到要解決人們自覺行賄受賄理念,具體到要解決法律法規(guī)唯一性標準,具體到要解決社區(qū)居民垃圾處理的多米諾環(huán)保工程。其實就是再一次闡述了筆者在長篇小說《鳳之舞》中的哲學思想,利用三大平衡動力,來解決四大平衡規(guī)律的辯證關系,在此不妨引用《國政身言》打油詩,提醒人們牢記平衡與失衡的辯證關系:
錢可安身亦可害命
法可治國亦可亡邦
信可強民亦可惑眾
成在平衡敗在失衡
智者智語智人智行,筆者冒昧采擷孔圣人一句智語合成一首打油詩——
治大國若烹美餐,
優(yōu)選食材第一關,
五湖四海任采摘,
好材好廚好肴饌。