日本侵略者進攻熱河和賣國的《塘沽協(xié)定》上面說過，九一八事變、“一·二八”事變之后，中國社會階級關(guān)系已顯示出很大的變化。不但工人、農(nóng)民和小資產(chǎn)階級更加積極地起來反對蔣介石的反動統(tǒng)治，而且民族資產(chǎn)階級和蔣介石集團的矛盾也漸漸地表面化。由于日本帝國主義對中國的加緊侵略，損害了英美等帝國主義的在華權(quán)益，從而加劇了帝國主義之間的矛盾，這種矛盾又必然引起國民黨內(nèi)各派系之間的矛盾和分裂。其中親英美的派系就要求變更“剿共”政策，附和一致抗日的輿論。這樣，激蕩全國的抗日救亡的聲浪就更加高漲起來。

但是，蔣介石卻違背全國人民的愿望，逆歷史潮流而動，繼續(xù)著窮兇極惡的反共內(nèi)戰(zhàn)，請了許多德、日、英反動軍官，直接幫他指揮進攻革命根據(jù)地。

1933年1月3日，日軍侵占了我國的“天下第一關(guān)”——山海關(guān)，接著，2月25日又向熱河進攻。國民黨熱河省主席湯玉麟驚慌失措，急忙征集汽車240輛，先裝載私產(chǎn)及鴉片運往天津租界，3月3日，自己也拋棄省城承德，向灤平逃命。日軍以180人兵不血刃就占領(lǐng)了承德，僅僅一星期就占領(lǐng)了熱河全省。于是日軍侵略氣焰更加囂張，想一鼓而下華北。3月間，日軍大舉進攻長城各口，這時駐長城線的將士和長城內(nèi)外義勇軍自動奮起抗戰(zhàn)。3月11日，喜峰口的二十九軍將士在何基灃等率領(lǐng)下奮勇作戰(zhàn)，將敵人逐出喜峰口。接著，駐冷口、古北口的中國軍隊也自動抵抗日本侵略軍。消息傳來，全國人民莫不精神振奮，斗志昂揚，大家踴躍輸將，支援前線英勇殺敵的愛國將士。

但是國民黨政府堅持妥協(xié)政策，蔣介石親赴河北制止抗戰(zhàn)，對于駐扎長城各口和平津一帶超過敵人兵力十倍的軍隊，禁止其起來抵抗，對請求抗日的部隊下令說：“有言抗日者殺無赦”（1933年3月6日蔣介石命令）。結(jié)果，4月間長城各口孤立抗日的各部隊在蔣介石的阻撓下遭到失敗。5月12日，日軍占領(lǐng)通州，直迫平、津。國民黨所依賴的“國際聯(lián)盟”，本來在1931年12月已正式成立了以英國人李頓爵士為首的“國聯(lián)調(diào)查團”，1932年初到中國，費時八九個月，這時已草出了一個洋洋20萬言的報告書，內(nèi)容可用一句話來概括：用國際共管滿洲的計劃來代替日本的獨占。這個建議雖然被國民黨統(tǒng)治集團甘心接受，但是一心要獨吞中國的日本帝國主義卻置之不理，繼續(xù)進兵。于是國民黨反動政府在蔣、汪同謀下，再次向日本帝國主義屈膝求和。5月31日，派熊斌、黃郛和日本簽訂了賣國的《塘沽協(xié)定》。內(nèi)容規(guī)定：（1）中國軍隊退出灤東一帶，再不許前進；（2）灤東為非戰(zhàn)區(qū)，不許駐兵，由中國警察維持治安；（3）日軍撤退至長城線，并派飛機和用其他方法監(jiān)視中國軍隊是否執(zhí)行上項協(xié)定。這在事實上已是承認(rèn)了日本占領(lǐng)東三省、熱河，并承認(rèn)冀東為非武裝區(qū)，歸日本所有，并將整個華北置于日軍監(jiān)視控制之下。不久日本又制造了一個“冀東防共自治政府”，提出華北特殊化的口號，實際上是要使華北殖民地化。這個亡國條約引起了全國人民的憤怒，中國共產(chǎn)黨于6月1日發(fā)布了《為反對國民黨出賣平津華北宣言》，號召人民奮起反抗蔣介石反動派的賣國內(nèi)戰(zhàn)政策，反抗日本帝國主義的侵略暴行。