◎龍永圖
創(chuàng)業(yè)對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,而始終走在創(chuàng)業(yè)前面的就是我們的一些民營(yíng)企業(yè)。在一次有關(guān)溫州經(jīng)濟(jì)模式的講座上,我提到這樣一個(gè)說(shuō)法:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的春天就要到來(lái)。
我做出這樣一個(gè)判斷,不是想當(dāng)然。從國(guó)內(nèi)目前的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、對(duì)外政策上看,我們都必須加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)為主的民營(yíng)企業(yè)的支持。這種支持對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)來(lái)講,都具有戰(zhàn)略性和全局性意義。
為什么民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的春天即將到來(lái)?我從以下三方面來(lái)看。
第一,支持民企就是保就業(yè)、保民生。
中國(guó)必須實(shí)行就業(yè)優(yōu)先、民生優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)政策。我們正面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期。是否成功轉(zhuǎn)型的標(biāo)志,首先在于民生是否得到發(fā)展、提高。解決民生問(wèn)題的關(guān)鍵,是解決就業(yè)問(wèn)題。
從20世紀(jì)70年代我在西方讀經(jīng)濟(jì)學(xué)開(kāi)始,我就知道任何一個(gè)國(guó)家都要把就業(yè)放在最優(yōu)先的位置。很多年前,我到馬來(lái)西亞訪問(wèn),聽(tīng)過(guò)他們的總理馬哈蒂爾的一次演講。其中一句令大家難忘,大意是,在馬來(lái)西亞,政府有兩個(gè)重要的政策目標(biāo),一是就業(yè),二是稅收。在就業(yè)和稅收有矛盾時(shí),政府會(huì)選擇就業(yè),因?yàn)橹挥羞@樣,社會(huì)才會(huì)和諧。我們國(guó)家把就業(yè)放在首位,是確定不移的。
為就業(yè)做出最大貢獻(xiàn)的是誰(shuí)?是小微企業(yè),它們?yōu)橹袊?guó)提供70%~80%的就業(yè)崗位。因此,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)民生優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)政策,必須大力支持以小微企業(yè)為主的民營(yíng)企業(yè),這是大的政策方向。
第二,民企是藏富于民的社會(huì)細(xì)胞。
中國(guó)必須實(shí)行藏富于民、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的社會(huì)政策。我認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功的第二個(gè)標(biāo)志,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須藏富于民,讓老百姓真正富裕起來(lái)。
凡藏富于民的國(guó)家,都是穩(wěn)定的國(guó)家,都是能抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)家。當(dāng)日本的經(jīng)濟(jì)泡沫破滅后,日本的GDP一度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),但在此后的一二十年,日本的社會(huì)經(jīng)濟(jì)仍十分穩(wěn)定。這就是藏富于民政策的勝利。
今天的歐債危機(jī),大家很憂慮。但我認(rèn)為大家并不用過(guò)分憂慮,因?yàn)檫^(guò)去幾十年,歐洲國(guó)家實(shí)行的也是藏富于民的政策。因此,歐洲的經(jīng)濟(jì)壞不到哪里去。
在實(shí)現(xiàn)藏富于民的過(guò)程中,離不開(kāi)中小企業(yè)。因?yàn)樗鼈兪菍?shí)現(xiàn)藏富于民的社會(huì)細(xì)胞和保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力的基礎(chǔ)。大型國(guó)有企業(yè)撐起的是經(jīng)濟(jì)骨架,中小企業(yè)才是經(jīng)濟(jì)的血和肉。只有骨架,沒(méi)有血肉的經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)不起考驗(yàn)。
因此,發(fā)展和支持以小微企業(yè)為主體的民營(yíng)企業(yè),是實(shí)現(xiàn)藏富于民、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要措施。
第三,打造國(guó)家軟實(shí)力離不開(kāi)民企。
中國(guó)必須實(shí)現(xiàn)成為政治大國(guó)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。我們加入世貿(mào)組織,標(biāo)志著中國(guó)走上了政治大國(guó)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的道路。
在這樣一條道路上,我們?cè)谡叩拈_(kāi)放性方面取得了顯著進(jìn)步,但還有不足。很多人問(wèn),我給入世十年的中國(guó)打幾分,我說(shuō)9分。失掉的1分,是我們沒(méi)給民營(yíng)企業(yè)真正平等的地位和同等的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)待遇。我們要做出更大的努力。
要實(shí)現(xiàn)政治大國(guó)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),必須加強(qiáng)中國(guó)的軟實(shí)力,加強(qiáng)內(nèi)部的凝聚力,加強(qiáng)對(duì)外的影響力。中國(guó)90%以上的企業(yè)是中小企業(yè),它們是打造中國(guó)軟實(shí)力的重要載體。如果不發(fā)展小微企業(yè),將影響我們政治大國(guó)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的建設(shè),這也是當(dāng)前中央發(fā)出的明確信號(hào)。
綜合以上三方面,無(wú)論是從民生優(yōu)先、就業(yè)優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)政策,還是從實(shí)現(xiàn)藏富于民、和諧穩(wěn)定的社會(huì)政策,或是從建立政治大國(guó)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的對(duì)外政策來(lái)看,政府都必須大力支持和發(fā)展以小微企業(yè)為主體的民營(yíng)企業(yè)。
我得出這樣一個(gè)結(jié)論:大力支持和發(fā)展民營(yíng)企業(yè),是政府今后10年的大目標(biāo),是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。