在談判過(guò)程中，作為美國(guó)首席談判代表的巴舍夫斯基，因?yàn)樵谡勁兄袑?duì)中國(guó)不斷提出要求，而被戲稱(chēng)為“貪婪女士”。當(dāng)然，他們也給了我一個(gè)綽號(hào)，叫作“摳門(mén)先生”，意指我在談判中斤斤計(jì)較。

其實(shí)，我有時(shí)真不想那么摳門(mén)兒。

有時(shí)候我們談判，一直進(jìn)行到深夜，如果我在某些談判條件上稍微大方一點(diǎn)，我們就可以結(jié)束談判，但是我不能，這是關(guān)乎國(guó)家利益的事情，真不能松口。談判注定給人一種煎熬的感覺(jué)。

一方面，我們要面對(duì)國(guó)外談判方的壓力；另一方面，我們還得跟國(guó)內(nèi)各部門(mén)溝通解釋。有人戲稱(chēng)，這是談判的“第二戰(zhàn)場(chǎng)”。

每一個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)官員都有一種強(qiáng)烈的愿望，都想確保自己的部門(mén)在中國(guó)入世以后不受到?jīng)_擊。還有一些人對(duì)關(guān)貿(mào)總協(xié)定條文、對(duì)多邊貿(mào)易體制不是很熟悉，因此對(duì)我們談判的很多內(nèi)容多有誤解。這些都會(huì)給我們的談判帶來(lái)壓力和阻礙。

比如在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口方面。根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定關(guān)稅配額量的規(guī)定，配額量并不一定是實(shí)際進(jìn)口量，進(jìn)口量超過(guò)配額量就用高關(guān)稅，低于配額量就用低關(guān)稅甚至免關(guān)稅。1999年我們與美國(guó)達(dá)成協(xié)議，每年進(jìn)口小麥的關(guān)稅配額量為700多萬(wàn)噸，5年以后增加到900多萬(wàn)噸。當(dāng)時(shí)有些人誤解了，認(rèn)為我們承諾每年從美國(guó)進(jìn)口900萬(wàn)噸小麥，國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)會(huì)遭到很大的沖擊。這種說(shuō)法在國(guó)內(nèi)引起了很大的反響，很多人都說(shuō)我們讓步太多了。實(shí)際上配額量是一個(gè)控制量，不是一個(gè)非要進(jìn)口的量。包括美國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家，它們的關(guān)稅配額量從來(lái)沒(méi)有完成過(guò)。當(dāng)時(shí)面對(duì)這種指責(zé)，真是有種“秀才遇到兵，有理說(shuō)不清”的感覺(jué)。

再比如說(shuō)，1994年的談判其實(shí)是有可能取得突破性進(jìn)展的，談判開(kāi)始時(shí)形勢(shì)很好，澳大利亞代表和新西蘭代表表示，堅(jiān)決支持中國(guó)，前提是中國(guó)解決一下羊毛的進(jìn)口配額問(wèn)題。當(dāng)時(shí)我們得到的授權(quán)是每年進(jìn)口16.9萬(wàn)噸羊毛，而澳大利亞和新西蘭要的是18萬(wàn)噸。澳大利亞和新西蘭表示，只要中國(guó)同意這個(gè)18萬(wàn)噸，他們將全力支持中國(guó)。澳大利亞和新西蘭是西方國(guó)家，如果西方國(guó)家的談判營(yíng)壘出現(xiàn)了分裂，那么中國(guó)復(fù)關(guān)成功的機(jī)會(huì)就很大了。我很想同意它這個(gè)18萬(wàn)噸，但是與代表團(tuán)其他成員商量的時(shí)候，他們堵死了任何可能性。我只好按16.9萬(wàn)噸這個(gè)數(shù)字談，最后拒絕了澳大利亞和新西蘭的要求，于是在那次談判后，澳大利亞和新西蘭堅(jiān)決站在美國(guó)方面，態(tài)度非常強(qiáng)硬。

使我感到沮喪的是，等我們回到國(guó)內(nèi)查看1994年的進(jìn)口數(shù)據(jù)，最終發(fā)現(xiàn)1994年我們實(shí)際進(jìn)口了31萬(wàn)噸羊毛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)別人提出的18萬(wàn)噸。當(dāng)時(shí)管理很松散，“一般貿(mào)易進(jìn)口”“加工貿(mào)易進(jìn)口”以及其他貿(mào)易形式的進(jìn)口不一而足，而管理則是分兵把口，各管各事，一個(gè)部門(mén)管一種形式的進(jìn)口，結(jié)果連全國(guó)每年進(jìn)口多少羊毛都沒(méi)有一個(gè)清楚的概念，糊里糊涂地就拿出了一個(gè)奇怪的16.9萬(wàn)噸配額。而澳大利亞、新西蘭這些國(guó)家知道自己每年出口了多少，明明知道當(dāng)時(shí)中國(guó)每年平均進(jìn)口22萬(wàn)噸，他們要求18萬(wàn)噸并不過(guò)分。

1994年的復(fù)關(guān)沖刺沒(méi)有沖出去，主要問(wèn)題就出在內(nèi)部協(xié)調(diào)的不力和管理體制的混亂上。這種情況的出現(xiàn)就讓我們?cè)谡勁械倪^(guò)程中腹背受敵。時(shí)光荏苒，1999年中美達(dá)成協(xié)議以后，我看到網(wǎng)上的新聞標(biāo)題是“龍永圖，別流淚”。我激動(dòng)的時(shí)候是不會(huì)哭的，有什么好哭的！達(dá)成協(xié)議后，我很激動(dòng)，也有些遺憾，總是會(huì)想如果在前面談判的某個(gè)環(huán)節(jié)把握得更好一些就好了。但不管是激動(dòng)還是遺憾，我都不會(huì)哭，談判又前進(jìn)了很大的一步，這是好事。