正文

三 從壓制到規(guī)范:文化市場(chǎng)艱難的建構(gòu)過(guò)程(2)

全面構(gòu)建現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系 作者:張曉明 惠鳴


經(jīng)過(guò)反復(fù)曲折的較量,文化市場(chǎng)終于迎來(lái)被正式認(rèn)可的時(shí)刻。1988年,文化部、國(guó)家工商局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理工作的通知》,首次正式提出了“文化市場(chǎng)”的概念。該通知指出,隨著社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,各種社會(huì)力量舉辦文化事業(yè)突破了多年來(lái)官辦文化的模式,一個(gè)以商品形式向人們提供精神產(chǎn)品和文化娛樂(lè)服務(wù)的文化市場(chǎng)正在形成。該通知還明確指出,凡以商品方式進(jìn)入流通領(lǐng)域的精神產(chǎn)品和文化娛樂(lè)服務(wù),都屬于文化市場(chǎng)管理范圍。這標(biāo)志著我國(guó)文化市場(chǎng)的地位正式得到認(rèn)可。

在整理歷史資料的時(shí)候我們發(fā)現(xiàn),雖然國(guó)家層面對(duì)文化市場(chǎng)的認(rèn)可歷經(jīng)了長(zhǎng)達(dá)10多年的曲折歷程,但實(shí)際上,對(duì)文化市場(chǎng)的認(rèn)可首先是在地方取得突破的。1981年,安徽省合肥市制定了《合肥市人民政府關(guān)于加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理的規(guī)定》,1982年成立了文化市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。1983年,深圳市在市文委內(nèi)專(zhuān)設(shè)了文化市場(chǎng)管理處,建立專(zhuān)職的文化稽查隊(duì)。對(duì)文化市場(chǎng)的這種自下而上的路徑認(rèn)可過(guò)程,充分表明了我國(guó)改革發(fā)展自下而上的探索規(guī)律。

在文化市場(chǎng)獲得正式認(rèn)可的同時(shí),文化市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立和權(quán)屬等問(wèn)題也很快得到了解決。標(biāo)志著文化市場(chǎng)得到認(rèn)可的官方文件(《關(guān)于加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理工作的通知》,1988年由文化部、國(guó)家工商局聯(lián)合發(fā)布)在肯定了文化市場(chǎng)積極作用的同時(shí),初步明確了文化市場(chǎng)的管理范圍、任務(wù)、原則和方針。1989年2月,國(guó)務(wù)院正式明確文化部歸口管理文化市場(chǎng),推動(dòng)演出市場(chǎng)、電影和音像市場(chǎng)、書(shū)刊市場(chǎng)、文物市場(chǎng)、字畫(huà)市場(chǎng)、文藝游樂(lè)場(chǎng)所以及其他提供精神產(chǎn)品與文化服務(wù)的社會(huì)市場(chǎng)的健康發(fā)展,并批準(zhǔn)設(shè)立了文化部文化市場(chǎng)管理局。全國(guó)文化市場(chǎng)管理體系建設(shè)進(jìn)入新階段。1989年2月17日,中共中央發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步繁榮文藝的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》指出,在文藝管理體制上,要擴(kuò)大各文藝事業(yè)單位的自主權(quán),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)人才流動(dòng),以增強(qiáng)文藝事業(yè)單位的生機(jī)和活力,建立和完善社會(huì)主義文化市場(chǎng),正確引導(dǎo)群眾的文化消費(fèi)。《意見(jiàn)》還提出:精神產(chǎn)品的生產(chǎn)不同于物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn),國(guó)家對(duì)文藝事業(yè)要在稅收上給予優(yōu)惠,在價(jià)格政策上適當(dāng)放活??梢?jiàn),相關(guān)政策已經(jīng)趨于完善。

總之,這一系列文化和政策標(biāo)志著我國(guó)文化市場(chǎng)建設(shè)突破傳統(tǒng)的認(rèn)知障礙,逐漸從抵制和防范走向規(guī)范和監(jiān)管等制度化建設(shè)的過(guò)程?,F(xiàn)代文化市場(chǎng)已經(jīng)在中國(guó)大地上艱難地嶄露頭角,我國(guó)文化發(fā)展繁榮的曙光已經(jīng)破曉。


上一章目錄下一章

Copyright ? 讀書(shū)網(wǎng) www.autoforsalebyowners.com 2005-2020, All Rights Reserved.
鄂ICP備15019699號(hào) 鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號(hào)