參與起草共同綱領(lǐng)

1949年6月18日，周恩來(lái)在負(fù)責(zé)起草共同綱領(lǐng)的第三小組會(huì)議上指出：新政協(xié)的共同綱領(lǐng)將“決定聯(lián)合政府的產(chǎn)生，也是各黨派各團(tuán)體合作的基礎(chǔ)”。會(huì)議決定由中共起草共同綱領(lǐng)初稿，各組員自動(dòng)報(bào)名參加，分成政治法律、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、國(guó)防外交、文化教育、其他（包括華僑、少數(shù)民族、群眾團(tuán)體、宗教問(wèn)題等）五個(gè)小組討論，寫出具體條文，供起草人參考。要求6月25日以前，各分組在召開會(huì)議討論后，把意見交上來(lái)。并要求于7月15日以前寫出共同綱領(lǐng)初稿。時(shí)間相當(dāng)緊，為此，周恩來(lái)6月下旬埋頭在勤政殿里有一個(gè)星期左右，親自動(dòng)手寫出全稿，稱為《新民主主義的共同綱領(lǐng)草案初稿》。

毛澤東在基本完成了對(duì)美國(guó)白皮書的評(píng)論后，把主要工作轉(zhuǎn)移到修改共同綱領(lǐng)上來(lái)，胡喬木也隨之轉(zhuǎn)移，參與修改。

8月22日夜，周恩來(lái)在送給毛澤東的一份《新民主主義的共同綱領(lǐng)（草案初稿）》上向毛澤東請(qǐng)示：“請(qǐng)你審閱后看可否能做修改的基礎(chǔ)，然后再?zèng)Q定需否送政治局及有關(guān)各同志審閱?！贝烁宸忠话憔V領(lǐng)、具體綱領(lǐng)兩大部分，前面有個(gè)前言。具體綱領(lǐng)又分甲、解放全中國(guó)，乙、政治法律，丙、財(cái)政經(jīng)濟(jì)，丁、文化教育，戊、國(guó)防，己、外交僑務(wù)，共45條。

毛澤東把第一條刪掉，對(duì)原第二、三、四、五、六條都作了修改。胡喬木對(duì)發(fā)給他的一份（編號(hào)為00023）共同綱領(lǐng)草案初稿也作了修改。在第14頁(yè)文化教育部分，胡喬木加寫了關(guān)于“保護(hù)鼓勵(lì)學(xué)術(shù)研究和發(fā)明”，“新聞出版分開，通訊社廣播國(guó)有”等內(nèi)容。

9月初，毛澤東主持了對(duì)共同綱領(lǐng)草案稿的第三次修改。從9月3日到13日，毛澤東對(duì)草案稿至少進(jìn)行了四次大的修改，改動(dòng)不下二百多處，還親自校對(duì)和督促印刷。胡喬木從旁協(xié)助。工作情況在毛澤東與胡喬木之間來(lái)往的便條中反映出來(lái)。

9月3日這天，毛澤東寫便條給胡喬木：“綱領(lǐng)共印三十份，全部交我，希望今晚十點(diǎn)左右交來(lái)。題應(yīng)是《共同綱領(lǐng)》。”在這個(gè)便條上特意囑咐胡喬木：“你應(yīng)注意睡眠。”毛澤東非常慎重，當(dāng)晚又給胡喬木寫一便條：“今晚付印的綱領(lǐng)，請(qǐng)先送清樣給我校對(duì)一次，然后付印。”

正在這十分繁忙的時(shí)候，突然收到中共中央駐新疆聯(lián)絡(luò)員鄧力群9月3日發(fā)給中央的電報(bào)：新疆伊犁特別區(qū)赴北平參加新政協(xié)會(huì)議的五位領(lǐng)導(dǎo)人因途中飛機(jī)失事而遇難。9月4日，胡喬木起草了中央給鄧力群的指示電，經(jīng)毛澤東、周恩來(lái)修改后發(fā)出。

9月5日，毛澤東修改過(guò)的初稿清樣印出，名為《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)（草案）》，注明是1949年9月5日初稿。此稿共7章61條。7章是：總綱，政治機(jī)構(gòu)，軍事制度，經(jīng)濟(jì)政策，文化教育政策，民族政策，外交政策。在這份清樣上，胡喬木作了很多修改。經(jīng)濟(jì)政策這一章的第40條，文化教育政策這一章的第41、42條，胡喬木重新寫過(guò)。毛澤東在胡喬木作了大修改的那一頁(yè)上寫了批示，要求“即刻付印出來(lái)，一小時(shí)內(nèi)交我”。胡喬木批交工作人員：“全文（末頁(yè)即送來(lái)）印三大張五百份于十時(shí)前印好送到”。還寫上“喬批：注意校對(duì)”。

9月6日，共同綱領(lǐng)初稿印出送毛澤東。毛澤東又作了修改，將第二章“政治機(jī)構(gòu)”改為“政權(quán)機(jī)構(gòu)”。將原第50條刪掉，共同綱領(lǐng)全部條文成為60條。毛澤東把他再次校正修改的草案稿退回，批示：“照此改正，印成小冊(cè)子一千本。”

9月9日，參加新政協(xié)會(huì)議的代表對(duì)共同綱領(lǐng)草案進(jìn)行分組討論。

9月10日晚9時(shí)起，周恩來(lái)到毛澤東處，討論修改共同綱領(lǐng)草案，胡喬木也參加，直到第二天早晨7點(diǎn)來(lái)鐘。

以后又經(jīng)反復(fù)修改，至9月17日，新政協(xié)籌備會(huì)舉行第二次全體會(huì)議，基本通過(guò)共同綱領(lǐng)草案，并授權(quán)常委會(huì)提交政協(xié)第一屆全體會(huì)議審議。