它將一支負(fù)有使命的專家隊伍滲入到各州的教育部門中，去推進(jìn)為白人和黑人建立公立學(xué)校的主張，并撥款來培訓(xùn)小學(xué)教師和督學(xué)。但不久后情況就顯示，這些措施的利益大都流向白人兒童，而沒有惠及黑人兒童，洛克菲勒對委員會提出了有禮貌但很強烈的抨擊，要求他們迅速糾正不公平的做法。委員會為此專門撥款給南方各州的教育部門，讓他們聘用一些全職的專員來改進(jìn)黑人學(xué)校的工作。

不久以后，委員會認(rèn)識到要發(fā)展公立學(xué)校體制，政府必須有足夠的稅收，于是開始廣泛地向農(nóng)村地區(qū)的貧困宣戰(zhàn)。它在全區(qū)引進(jìn)了農(nóng)業(yè)試驗和農(nóng)場示范，其中一些項目后來為聯(lián)邦政府所接管或支持。

1912年以后，這個普及教育委員會又開展了一個大規(guī)模的項目：全面審視并提高美國的醫(yī)學(xué)教育，因為當(dāng)時這方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐洲學(xué)校的水準(zhǔn)。委員會之所以作此決定，是基于亞伯拉罕·弗萊克斯納(Abraham Flexner)在安德魯·卡內(nèi)基贊助下所提出的一份爆炸性的報告，這份報告揭露了當(dāng)時美國醫(yī)學(xué)院校極其嚴(yán)重的不健全狀況。委員會為這項醫(yī)學(xué)教育改革項目耗資數(shù)千萬美元，它也許是美國公益事業(yè)歷史上首屈一指、最令人矚目的成就。

1909年，普及教育委員會還建立了一個分支機構(gòu)——洛克菲勒衛(wèi)生委員會，去根除南方的鉤蟲病害。事情的起因是委員會的領(lǐng)導(dǎo)人華萊士·巴特里克（Wallace Buttrick)博士在一次旅行中，遇到了公共衛(wèi)生部門的官員、研究鉤蟲病的權(quán)威C.W.斯泰爾斯（C.W.Stiles)醫(yī)生。后者有力地證明這種病是可以治愈也是可以預(yù)防的，而且花費不大。巴特里克被說服了，就去找蓋茨，蓋茨又去找了洛克菲勒。經(jīng)過一年時間的仔細(xì)研究，洛克菲勒拿出了一大筆捐款組成了這個新的委員會。此后的5年里，委員會著手防治這一禍及千家萬戶、上百萬人口的病害。到1915年，這個項目的最后報告說明，在整個南方，治療及預(yù)防鉤蟲病的任務(wù)已經(jīng)勝利完成。

當(dāng)這項重大任務(wù)尚在實行之時，蓋茨已經(jīng)把目光投向前方，要創(chuàng)建一個大規(guī)模的新的洛克菲勒信托基金，以“促進(jìn)全球人類的福利”。洛克菲勒在1909年即表明，他已準(zhǔn)備把這一設(shè)想付諸實踐。創(chuàng)辦醫(yī)學(xué)研究所和普及教育委員會過程中所取得的經(jīng)驗使他確信，把大筆經(jīng)費托付給一個由專家和具有治國才能的人士組成的獨立委員會，是能夠取得顯著成效的。他有機會結(jié)識了一些行政人才，除了巴特里克，還有威克利夫·羅斯（Wycliffe Rose)博士，他對這位前哲學(xué)教授賦予充分信任。

于是，洛克菲勒以自己一貫井井有條、實事求是的方式，為這項他一生中最后的，也是頂峰的公益事業(yè)做好了人事安排，來著手創(chuàng)辦頭一個全球性的大公益基金會。他于1909年就投入5000萬美元建立了信托基金，但由于當(dāng)時洛克菲勒在社會上聲譽不佳，經(jīng)過三年的政治辯論洛克菲勒基金會才得以注冊。一經(jīng)注冊，這個新的機構(gòu)便發(fā)起了一系列雄心勃勃的項目。以原來的衛(wèi)生委員會為藍(lán)本而建立的國際衛(wèi)生部，開始在全球范圍先后展開消滅鉤蟲病、瘧疾、黃熱病及其他傳染病的運動，并取得了引人注目的成功。它在中國的醫(yī)學(xué)委員會創(chuàng)建了規(guī)模巨大的北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院，成為在亞洲傳播現(xiàn)代西方醫(yī)學(xué)知識的中心。

接著，洛克菲勒基金會又致力于推動在美國和海外建立處理公共衛(wèi)生問題的永久性的政府機制。借助于基金會的力量，國內(nèi)外第一批重要的公共衛(wèi)生學(xué)校和公共衛(wèi)生護(hù)士學(xué)校相繼建立起來。

到了20世紀(jì)20年代初，這種爆發(fā)性的巨大創(chuàng)造力開始減退。蓋茨退休了；洛克菲勒此時已年過八旬，開始脫身出來享受家庭生活和高爾夫運動之樂，并照料自己的投資。最后，他死于1937年，享年98歲。