此后每天都是“9·12”
即使時(shí)隔多年,這句話都在我的腦海中揮之不去,我希望大家能夠知道,這次襲擊事件給布什政府以及我個(gè)人的思維方式帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。這一事件沒(méi)有安全事故可做參照,我們每天都要全力以赴避免再次遇襲。美國(guó)無(wú)論在軍事上還是經(jīng)濟(jì)上都堪稱世界上最強(qiáng)大的國(guó)家,然而我們卻無(wú)力阻止極端分子向我們發(fā)動(dòng)毀滅性打擊。這群烏合之眾連自己的國(guó)家都沒(méi)有,而且是在世界上最貧窮的國(guó)家密謀這次行動(dòng),這讓我們的安全理念遭到了重創(chuàng)。政府機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)恐怖威脅之時(shí)如同虛設(shè),因此在襲擊事件發(fā)生后的頭幾天,以及最初的幾個(gè)月當(dāng)中,我們必須臨時(shí)調(diào)整部署,彌補(bǔ)漏洞。
聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)、司法部長(zhǎng)和中情局局長(zhǎng)一起參加總統(tǒng)的情報(bào)簡(jiǎn)報(bào)會(huì)議,這是破天荒的頭一遭。(國(guó)內(nèi)情報(bào)與國(guó)外情報(bào)部門在總統(tǒng)辦公室暫時(shí)聯(lián)合起來(lái)。)一夜之間,所有潛在威脅報(bào)告都亟待總統(tǒng)解決,盡管也許可能性為零。因此,我一看到威脅報(bào)告就覺(jué)得頭皮發(fā)麻。情報(bào)機(jī)構(gòu)已經(jīng)誤算了這次襲擊,他們不能再犯類似的錯(cuò)誤。
9月12日的早晨,聽(tīng)完特尼特陳述的“基地”組織犯罪理由,布什馬上通知戰(zhàn)爭(zhēng)委員會(huì),我們已經(jīng)下定決心要將“基地”組織徹底搗毀,但是當(dāng)務(wù)之急是防止他們第二次襲擊我們。
布什給我們布置了幾項(xiàng)緊急的任務(wù),條理非常清晰,這讓我印象非常深刻。首先,我們必須確保國(guó)家安全。其次,我們要給美國(guó)人民以信心,讓國(guó)家盡快恢復(fù)常態(tài)。倘若美國(guó)社會(huì)陷入混亂,那么恐怖分子無(wú)疑贏了。再次,制訂計(jì)劃摧毀恐怖分子的網(wǎng)絡(luò),告訴那些包庇恐怖分子的人,要么與美國(guó)為友,要么與美國(guó)為敵。最后,向“基地”組織宣戰(zhàn),并要取得成效,也就是說(shuō)要把“基地”組織在阿富汗的老巢一起鏟除。絕對(duì)不能三天打魚兩天曬網(wǎng),也不能白費(fèi)力氣而無(wú)所收獲。
布什總統(tǒng)立場(chǎng)堅(jiān)定,支持他的各個(gè)決策機(jī)構(gòu)卻人仰馬翻,二者形成了鮮明的對(duì)比。在給幾個(gè)國(guó)家的元首打完電話,召開(kāi)幾次情報(bào)簡(jiǎn)報(bào)會(huì)后,布什總統(tǒng)又在內(nèi)閣會(huì)議室召開(kāi)了國(guó)安會(huì)會(huì)議。我們面對(duì)的問(wèn)題五花八門,因此又有很多人來(lái)參加會(huì)議。除了國(guó)務(wù)院、國(guó)防部、參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議和中情局這些國(guó)安會(huì)的核心機(jī)構(gòu)外,還有其他幾大部門出席會(huì)議,包括處理國(guó)內(nèi)情報(bào)和安全工作的聯(lián)邦調(diào)查局和司法部,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的財(cái)政部和全國(guó)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(NEC),還有管理機(jī)場(chǎng)和公路的交通部。
會(huì)議室里幾乎人滿為患,布什越是想做到井井有條,會(huì)議就越發(fā)變得烏煙瘴氣。因襲擊事件而不得不留在美國(guó)的澳大利亞總理約翰·霍華德要回澳大利亞,我們還得讓美聯(lián)儲(chǔ)主席艾倫·格林斯潘從歐洲返回。布什想知道還要多長(zhǎng)時(shí)間才能安全開(kāi)放機(jī)場(chǎng),華爾街和銀行系統(tǒng)需要多長(zhǎng)時(shí)間才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)?恐怖威脅報(bào)告上指明發(fā)電廠也在襲擊目標(biāo)之列,我們是否擬訂了防護(hù)計(jì)劃?誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)聯(lián)系其余47位州長(zhǎng)?這些地方雖然沒(méi)有遭到襲擊,但是各位州長(zhǎng)也迫切地希望白宮能告訴他們應(yīng)該采取哪些行動(dòng)。我一邊環(huán)視四周一邊想,我是堂堂國(guó)家安全顧問(wèn),理應(yīng)為總統(tǒng)服務(wù),把所有事情都理順。
那天下午的第二次會(huì)議稍微好些,但出現(xiàn)了新問(wèn)題:我們封鎖了邊境地區(qū),貿(mào)易往來(lái)因此而受阻。我們與加拿大之間的整體工業(yè)供應(yīng)鏈?zhǔn)艿搅瞬焕绊?,底特律方面多次給我們打來(lái)電話,他們說(shuō)由于聯(lián)系不上加拿大的供貨商,通用汽車公司以及其他汽車制造商很快就將停產(chǎn)。布什總統(tǒng)不僅大力敦促有關(guān)方面重開(kāi)機(jī)場(chǎng),還極力責(zé)成相關(guān)方面想辦法讓美國(guó)民眾相信搭乘飛機(jī)并無(wú)危險(xiǎn)。