1927年,曾養(yǎng)甫出任廣東省政府建設(shè)廳長(zhǎng),1932年,任浙江省建設(shè)廳長(zhǎng),期間曾與茅以升一起主持錢塘江大橋的建造。他先是慧眼“挖墻腳”,將茅以升從天津北洋大學(xué)硬拉來(lái)做錢塘江建橋工程處處長(zhǎng);同時(shí)宣布“錢塘江大橋由我們中國(guó)人自行設(shè)計(jì)”,并聘請(qǐng)錢昌淦等一批美國(guó)歸來(lái)的青年留學(xué)生工程師擔(dān)綱設(shè)計(jì)。當(dāng)建橋工程遇到較大困難處于進(jìn)退維艱的困境時(shí),他把茅以升叫來(lái),正顏厲色地說(shuō):“我一切相信你,如果橋造不成功,你得跳錢塘江,我也跟你后頭跳?!苯K于成就了中國(guó)20世紀(jì)建筑史上的這一杰作。
值得一提的是,曾養(yǎng)甫1935年11月還受陳立夫之托,秘密委派部屬諶小岑尋找同共產(chǎn)黨接觸的渠道。接通關(guān)系后,曾養(yǎng)甫受命于1935年11月至1936年9月代表國(guó)民黨與中國(guó)共產(chǎn)黨的代表呂振羽、張子華、周小舟進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)11個(gè)月的會(huì)談,力促兩黨聯(lián)合抗日,并有書(shū)信與周恩來(lái)等領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間第二次國(guó)共合作奠定了一定的基礎(chǔ)。
1936年秋,曾養(yǎng)甫調(diào)任廣州特別市市長(zhǎng),1937年10月起兼任西南運(yùn)輸總處首任主任,后來(lái)還督辦修筑滇緬國(guó)際公路、中越鐵路和滇緬鐵路等工程。
受命兼任西南運(yùn)輸總處主任后,曾養(yǎng)甫以他一貫雷厲風(fēng)行的作風(fēng),和吳琢之、劉吉生、龔學(xué)遂三位副主任一起,迅速組建總處本部架構(gòu),并著手整合本屬各方的資源,辟通國(guó)際軍運(yùn)渠道。
西南運(yùn)輸總處內(nèi)設(shè)公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、警衛(wèi)稽查、總務(wù)五組,及秘書(shū)、總會(huì)計(jì)、總工程司三室,另設(shè)購(gòu)料委員會(huì)、運(yùn)輸研究委員會(huì),各組室下又分設(shè)各科。
后因戰(zhàn)事擴(kuò)大,軍運(yùn)需求和規(guī)模急劇上升,曾養(yǎng)甫越來(lái)越感到“力不從心”。最使他感到為難的是對(duì)來(lái)自各方均“頗有來(lái)頭”的需求“擺不平”,便主動(dòng)力薦由宋子良接任。
隨著抗戰(zhàn)的激烈進(jìn)行,西南運(yùn)輸總處重任在肩。它跨五國(guó)(新加坡、越南、緬甸、巴基斯坦、菲律賓)及大陸境內(nèi)八省,先后在香港、河內(nèi)、海防、新加坡、仰光及漢口、長(zhǎng)沙、桂林、貴陽(yáng)、重慶、昆明、梧州、桂平、南寧等處設(shè)立分支機(jī)構(gòu)及接轉(zhuǎn)庫(kù)、工程處等附屬單位,形成一個(gè)對(duì)外聯(lián)系香港、海防、仰光和對(duì)內(nèi)聯(lián)系粵、桂、湘、鄂、川、黔、滇等省的鐵路、公路、水路的龐大運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),擁有各地員工達(dá)26000多名。
1938年9月,西南運(yùn)輸總處移駐昆明。從那時(shí)起總處一直駐設(shè)在昆明小東門內(nèi)大綠水河,直到1942年結(jié)束使命。
據(jù)現(xiàn)存云南省檔案館中的“西南運(yùn)輸總處暨各附屬機(jī)關(guān)高級(jí)職員名錄(1940年2月—8月)”(全宗54,目錄1,卷號(hào)184)記載,西南運(yùn)輸總處主要架構(gòu)及工作人員配備如下:
主任宋子良,副主任吳琢之、劉吉生、龔學(xué)遂、陳體誠(chéng);
秘書(shū)長(zhǎng)曾昭六,秘書(shū)一科長(zhǎng)莊叔遐、二科長(zhǎng)蔡行健,機(jī)要秘書(shū)蔡元;
總會(huì)計(jì)室主任黃仲鼎、總工程司龔學(xué)遂(兼);
總務(wù)組組長(zhǎng)羅納齊;
公路運(yùn)輸組組長(zhǎng)吳琢之(兼)、副組長(zhǎng)鐃競(jìng)?cè)海?/p>
水路運(yùn)輸組組長(zhǎng)何星林;
鐵路運(yùn)輸組組長(zhǎng)陳延姛;
警衛(wèi)稽查組組長(zhǎng)張炎元、副組長(zhǎng)陳質(zhì)平;
購(gòu)料委員會(huì)主任委員蘇樂(lè)真;
運(yùn)輸研究委員會(huì)專職委員王大麟;
香港分處處長(zhǎng)宋子良(兼)、副處長(zhǎng)方兆鎬、主任秘書(shū)莊叔遐(兼)、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)莊漢開(kāi);
新加坡分處處長(zhǎng)陳清文;
海防分處處長(zhǎng)宋子良(兼)、副處長(zhǎng)周賢頌、河內(nèi)特派員黃強(qiáng);
仰光分處處長(zhǎng)陳質(zhì)平(兼)、副處長(zhǎng)陳湘濤;
臘戍支處處長(zhǎng)嚴(yán)壽康、副處長(zhǎng)龔少俠;
重慶分處處長(zhǎng)汪英賓;
沅陵分處處長(zhǎng)李晉候;
柳州分處處長(zhǎng)黃榮華;
畹町分處處長(zhǎng)馮建統(tǒng);
西南運(yùn)輸總處組織架構(gòu)及高級(jí)職員名冊(cè)運(yùn)輸人員訓(xùn)練所主任宋子良(兼)、副主任吳琢之(兼)、劉吉生(兼)、龔學(xué)遂(兼)、陳體誠(chéng)(兼)、教育長(zhǎng)張炎元(兼);
電臺(tái)總臺(tái)長(zhǎng)霍實(shí)頌;
昆明運(yùn)輸事務(wù)所所長(zhǎng)王紹義(8月后為陸振軒);
滇越線聯(lián)運(yùn)處主任龔學(xué)遂(兼),副主任陸振軒、鄺炎公;