“彭老總不要著急嘛，這些困難我們一定能解決的?！敝鞒謺?huì)議的周恩來(lái)盡量維持會(huì)場(chǎng)秩序，呼吁大家冷靜下來(lái)，商量解決問(wèn)題的辦法，但會(huì)議當(dāng)場(chǎng)并未解決任何實(shí)質(zhì)問(wèn)題。

會(huì)議不歡而散。事后周恩來(lái)連續(xù)主持召開(kāi)幾次軍委會(huì)議，才使許多問(wèn)題得到逐步解決。比如規(guī)定，凡是國(guó)內(nèi)的部隊(duì)，都要輪番到朝鮮作戰(zhàn)；將剛改裝的空軍和高射炮部隊(duì)調(diào)到朝鮮北部掩護(hù)后方交通線；再向蘇聯(lián)購(gòu)買(mǎi)幾十個(gè)師的裝備，整個(gè)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間中國(guó)欠蘇聯(lián)軍火款高達(dá)30億人民幣，60年代才全部還清。這些措施，對(duì)減少志愿軍的困難，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，發(fā)揮了重大作用。

彭德懷在北京停留的一周內(nèi)，日夜奔跑，十分緊張，本來(lái)已很消瘦的身體更顯疲勞。毛澤東見(jiàn)狀要他在北京多休息幾天，但因前線緊張，彭德懷于3月1日匆忙離京，重返朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)。就在彭德懷離京的這一天，毛澤東致電斯大林，要求蘇聯(lián)方面盡快派空軍掩護(hù)中朝軍隊(duì)后方運(yùn)輸線。3月5日，斯大林復(fù)電同意派1個(gè)驅(qū)逐機(jī)師和3個(gè)高炮師參戰(zhàn)，并同意給中國(guó)增供6000輛汽車(chē)的合同。

3月9日，彭德懷回到上甘嶺志愿軍司令部。此前，彭德懷先后在沈陽(yáng)和安東兩地，與軍政領(lǐng)導(dǎo)人研究了落實(shí)中央各項(xiàng)決定的措施。彭德懷還沒(méi)有來(lái)得及脫下大衣吃飯，鄧華等人就來(lái)報(bào)告：敵人已從7日開(kāi)始，集中20多萬(wàn)兵力，在幾百架飛機(jī)支援下，向中朝聯(lián)軍陣地發(fā)動(dòng)了代號(hào)為“撕裂者行動(dòng)”的攻勢(shì)，并于當(dāng)日晚分兩路強(qiáng)渡漢江，企圖重占漢城，進(jìn)而向“三八線”以北推進(jìn)。

彭德懷根據(jù)當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)，為了節(jié)省兵力，減少傷亡，縮短供應(yīng)線和保持主動(dòng)，決定各軍于3月10日后撤，繼續(xù)采取運(yùn)動(dòng)防御到“三八線”以北地區(qū)，等待后續(xù)部隊(duì)上來(lái)后，對(duì)敵實(shí)施戰(zhàn)役反擊。3月11日，彭德懷在給周恩來(lái)的急電中解釋說(shuō)：“敵7日又開(kāi)始全線進(jìn)攻，為縮短我軍防線，決定放棄漢城，采取運(yùn)動(dòng)防御，保持有生力量?！?/p>

3月14日，中朝聯(lián)軍被迫撤出漢城。朝鮮人民軍中一時(shí)思想波動(dòng)。彭德懷特邀樸一禹談話說(shuō)：“我在一月間曾對(duì)金首相談過(guò)，我們不要計(jì)較一城一地的得失，關(guān)鍵是能消滅敵人的主力部隊(duì)，只有消滅了敵人主力，才能得到城市，請(qǐng)你轉(zhuǎn)告各軍團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，讓他們對(duì)人民軍指揮員作些宣傳解釋工作，以穩(wěn)定情緒?！?/p>

漢城得而復(fù)失，彭德懷預(yù)料國(guó)內(nèi)也會(huì)產(chǎn)生震動(dòng)。他身為中朝聯(lián)軍司令員，當(dāng)然會(huì)不好受，并發(fā)牢騷說(shuō)：“我們要是有足夠的飛機(jī)大炮，有可靠的物資供應(yīng)，能把漢城丟掉嗎？可現(xiàn)在我們沒(méi)有那樣的裝備呀！我早就估計(jì)到漢城是保不住的?！睘榇?，他曾給周恩來(lái)發(fā)電報(bào)，要周恩來(lái)注意漢城丟失后可能造成的不利影響。