由1950年11月30日蔣經國的一封家信可以證明,斯時蔣經國已插足國民黨情報組織,蔣經國告訴蔣介石說:“對行動委員會之工作,曾詳加檢討,謹將該會工作經過,并擬具徹底改造情報機構之意見,呈請大人核示。”說明這時的蔣經國已經開始主導情報系統(tǒng)的“徹底改造”。蔣介石命令蔣經國主導國民黨“政治行動委員會”,主要用來整合撤退臺灣初期破碎零亂的情報組織,簡言之,政治行動委員會就是所有情報組織的太上機關。
此一往事,很多情報界前輩均耳熟能詳,但是,1947年組織之“特種監(jiān)察網(wǎng)”則始終未曾暴露。
一般認為,蔣介石是到了臺灣之后才授權蔣經國整頓情治單位。實際上并非如此,早在1947年年初,或更早之前—1946年3月17日,戴笠空難去世,軍統(tǒng)局群龍無首,內部組織和指揮體系一團亂的時候,蔣介石即有意拔擢蔣經國進入情報體系,讓他成為“領袖的耳目與忠狗”,而留學蘇聯(lián),習于秘密警察治國思維的蔣經國也早已意圖染指情報組織,可說是正中下懷。
1947年2月17日蔣經國致父親的一封家書中透露了這項信息,說:“搜集情報工作,兒已與各有關方面妥為聯(lián)絡,自三月份起,即可按月向大人報告各省之特殊情形,以及各種輿論。再兒與彭位仁局長擬定特種監(jiān)察計劃一種,呈請大人核閱,如大人認為可,則可開始實施。”
所謂“特種監(jiān)察計劃”,其內容如下:
特種監(jiān)察網(wǎng)組織計劃大綱 彭位仁 蔣經國擬呈
甲 方針
為監(jiān)察全國軍事、政治、經濟、黨團各級主要情報人員之操守行動,及其業(yè)務實施情形適時報告主席,以促進工作效率起見,特組織“特種監(jiān)察網(wǎng)”。
乙 監(jiān)察范圍
(一)對象
中央調查統(tǒng)計局、保密局、國防部第二廳、憲兵司令部、首都警察廳、交通警察總局
(二)項目
1.有無受異黨利用情事
2.有無參加小團體傾軋異己情事
3.有無利用職權包庇或販賣違禁物品及走私、漏稅情事
4.有無貪污、受賄或敲詐財物情事
5.有無假公濟私或挾嫌誣陷情事
6.復查其報告之真實性
(三)業(yè)務機構
由監(jiān)察局現(xiàn)職人員內挑選必要人員(暫定六至十員),承辦特種監(jiān)察網(wǎng)聯(lián)絡業(yè)務。
(四)特種監(jiān)察網(wǎng)組織
1.固定組織:利用各級監(jiān)察機構及各地青年團,或青年軍通訊處之既有組織擔任監(jiān)察。
2.不定組織
(子)利用監(jiān)察局各種調查、視察機會臨時授予任務
(丑)對重要地區(qū)或重要事件由監(jiān)察局隨時派遣專員或小組
3.外層組織
(子)監(jiān)察局及其他本黨忠實同志,以私人介紹或派遣其他工作方式,使轉入各對象機構內工作
(丑)委托各對象機構內之適當人員擔任通信
(寅)委托當?shù)仄渌藛T之可靠者擔任通信
(卯)利用適當人員之行程經過機會就便查報