為改變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)僵化、農(nóng)民所得偏低的現(xiàn)狀,汲取英國(guó)自上世紀(jì)六十年代推行的“假日農(nóng)場(chǎng)”的經(jīng)驗(yàn),臺(tái)灣自上世紀(jì)八十年代末開始提倡休閑農(nóng)業(yè),從“擴(kuò)大規(guī)模”轉(zhuǎn)為思考農(nóng)業(yè)的其他功能。1992年“農(nóng)委會(huì)”發(fā)布“休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法”,規(guī)定休閑農(nóng)業(yè)區(qū),土地需毗鄰且合計(jì)面積五十公頃以上,意圖發(fā)展大型休閑農(nóng)場(chǎng)。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的臺(tái)灣農(nóng)民,很難通過審核。同時(shí),民間休閑農(nóng)業(yè)早已自行發(fā)展,觀光果園紛紛涌現(xiàn)。為跟上民間發(fā)展,追認(rèn)既成事實(shí),經(jīng)過三次法規(guī)修正,休閑農(nóng)場(chǎng)面積下限放寬為零點(diǎn)五公頃。
2002年,臺(tái)灣加入WTO,經(jīng)貿(mào)自由化及當(dāng)局承諾減少農(nóng)業(yè)支持,對(duì)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)造成極大沖擊?!靶蓍e農(nóng)業(yè)”融合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色,為“進(jìn)口產(chǎn)品”沖擊不到之處。當(dāng)局再度積極推動(dòng),“休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法”(即“休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法”)再經(jīng)修正,最初嚴(yán)苛的限制越放越寬,臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)逐漸興起。
以“休閑農(nóng)業(yè)”十年間五次法規(guī)修正可清晰看到,該政策并非推出時(shí)就臻于完美,而是跟隨民間社會(huì)不斷修正,以更貼近社會(huì)真正需要。這也是臺(tái)灣許多農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)政策的成長(zhǎng)脈絡(luò),比如在兩岸貿(mào)易中,臺(tái)灣開放腳步愈邁愈大,“但實(shí)際上只是追認(rèn)既成事實(shí)……說得坦白一點(diǎn),是廠商及輿論推動(dòng)著當(dāng)局做決策?!?/p>
說回新峰農(nóng)場(chǎng)。2003年,一直注意吸收新資訊的陳榮雄搭上“休閑農(nóng)業(yè)”這趟車,把名下一甲地改為“新峰農(nóng)場(chǎng)”,到現(xiàn)在,一步步擴(kuò)大到這家店面,以及旁邊的民宿。有一定知名度后,和旅行社合作,葡萄不再批發(fā)給大盤商,而是以市價(jià),讓城里消費(fèi)者直接來采摘—連采摘的人工錢都省了!
當(dāng)年在新社,這算一個(gè)前衛(wèi)之舉。如他所說,一般農(nóng)民都是老實(shí)人,“轉(zhuǎn)型”?做什么?往哪里轉(zhuǎn)?大部分人不敢這么干?!靶路遛r(nóng)場(chǎng)”是新社第一家農(nóng)場(chǎng)。
休閑農(nóng)業(yè)不得改變農(nóng)地用途,即使建造游客休憩區(qū)等設(shè)施,也不得超過農(nóng)場(chǎng)面積的百分之十,更不可能建造人工游樂場(chǎng)。整體思路是以田園景觀、自然生態(tài),結(jié)合農(nóng)業(yè)活動(dòng)及農(nóng)家生活,提供大眾休閑,增進(jìn)人們對(duì)農(nóng)業(yè)的體驗(yàn),從而提高對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)民的關(guān)注與支持。
所以,轉(zhuǎn)型后的新峰農(nóng)場(chǎng),地,該怎么種還怎么種,改變是營(yíng)銷上的,“比如說,客人來采摘。我們照市面上的價(jià)格直接賣給客人,不會(huì)給中盤商再剝一層皮。”相應(yīng)的,也要租游覽車,自家人上陣做導(dǎo)覽解說—土地的生產(chǎn)功能不變,結(jié)合環(huán)境,農(nóng)民提供更多的觀光服務(wù),從而使土地產(chǎn)出附加值。換句話說,休閑農(nóng)業(yè),可視為農(nóng)民自身在服務(wù)業(yè)上的擴(kuò)展。
最苦的是頭兩年。沒有經(jīng)驗(yàn),客人來,不知道怎么安排他們。沒客人,更愁。
采訪是在晚上,先是陳榮雄的妻子回答,兒媳坐在旁邊,有時(shí)插話補(bǔ)充,并越來越成為主要回答者。然后陳榮雄走過來,沉著穩(wěn)健地應(yīng)答,替下了要照顧孩子睡覺的兒媳婦。這也是農(nóng)場(chǎng)對(duì)外接待的主要結(jié)構(gòu),以陳榮雄為主,但年輕人的參與,補(bǔ)充了活力。
這結(jié)構(gòu),是在近十年的游客接待中鍛煉而成。
做休閑農(nóng)場(chǎng),客源最重要??腿藦哪睦飦??他們用網(wǎng)絡(luò)行銷,最開始是買一個(gè)固定的空間做廣告,簡(jiǎn)陋到只有一頁(yè)。后來向“農(nóng)委會(huì)”申請(qǐng)“網(wǎng)絡(luò)建制”經(jīng)費(fèi),做網(wǎng)站。經(jīng)費(fèi)是一萬元,做網(wǎng)站,包括頭一年的維護(hù)費(fèi)用,都有了。也在雅虎奇摩上賣水果。不過,網(wǎng)上渠道最好的是“大臺(tái)灣旅游網(wǎng)”,上面有農(nóng)場(chǎng)介紹、聯(lián)系方式,還有折價(jià)券??腿丝梢阅谜蹆r(jià)券來店里消費(fèi)。一天算下來廣告費(fèi)要十塊錢。
網(wǎng)絡(luò)并不是他們的主渠道,實(shí)體店才是。