民主沒(méi)有什么標(biāo)準(zhǔn)模式,也應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體國(guó)情和發(fā)展階段采取不同的形式(因此,議會(huì)制、多黨制與競(jìng)爭(zhēng)性選舉只是可爭(zhēng)議的選項(xiàng))。但任何具有真實(shí)意義的民主政體都需要對(duì)人民負(fù)責(zé),那么公權(quán)力的使用就要接受民眾的問(wèn)責(zé)。而問(wèn)責(zé)必然要求基本的政治公開(kāi)化與透明性。2010年3月,四川省白廟鄉(xiāng)在網(wǎng)上公布政府開(kāi)支的舉措引起異常熱烈的反響。由此可見(jiàn),公開(kāi)化和透明性并不是什么“外來(lái)的理念”,而是中國(guó)民眾的自主要求,是社會(huì)主義民主與法治的內(nèi)在原則。
自古以來(lái),人類(lèi)的所有政治制度都需要一小部分人為公共事務(wù)做出判斷和決定。在這個(gè)意義上,任何政治都是“精英政治”。但這個(gè)共同點(diǎn)絕不意味著所有政治形態(tài)都無(wú)從區(qū)別?,F(xiàn)代民主拒絕惡意的“密室政治”。政治當(dāng)然總是有必要的機(jī)密,但機(jī)密的必要性必須出于國(guó)家與人民的根本利益。以公權(quán)謀私利,卻以“保密”為借口,是一種惡意的密室政治,在本質(zhì)上是對(duì)人民主權(quán)的背叛。民主政體接受精英政治,但前提是政治精英胸懷“天下為公”的精神。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人再度重申:“黨除了人民的利益,沒(méi)有自己特殊的利益?!薄懊恳粋€(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置,尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,拜人民為師,把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中?!?/p>
“網(wǎng)絡(luò)圍觀”作為一種政治參與方式,正是中國(guó)民眾的一種創(chuàng)造性實(shí)踐。人民大眾將執(zhí)政黨反復(fù)承諾的原則當(dāng)謹(jǐn)記,公權(quán)力的使用越來(lái)越難以避開(kāi)公眾監(jiān)督的視野。于是有人感嘆,如今官員是一種“高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)”。說(shuō)對(duì)了,而且在網(wǎng)絡(luò)圍觀的時(shí)代更是如此。當(dāng)然,總有一些人試圖將互聯(lián)網(wǎng)改造成“互不聯(lián)網(wǎng)”,也總有些“深刻的”知識(shí)分子將網(wǎng)民的圍觀鄙薄為“大眾窺視癖”。懷有那種一知半解的傲慢,或許會(huì)察覺(jué)事務(wù)的復(fù)雜性,卻完全無(wú)從辨別輕重與主次。從分散偶發(fā)的事件到一個(gè)反復(fù)出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)形態(tài),從消費(fèi)式的娛樂(lè)宣泄到更為理性負(fù)責(zé)、更有建設(shè)性的公共表達(dá),網(wǎng)絡(luò)圍觀正在發(fā)展成一種具有中國(guó)特色的民主參與方式,也正在敲響黑箱操作的喪鐘。