十一屆三中全會,組建了一個強有力的機構(gòu)——成立新的中央紀(jì)律檢查委員會,并選舉產(chǎn)生以中共中央副主席陳云為第一書記的100位中紀(jì)委成員。
十一屆三中全會,賦予了中央紀(jì)律檢查委員會特殊的職責(zé)——紀(jì)律檢查委員會的根本任務(wù),就是維護黨規(guī)黨法,切實搞好黨風(fēng)。
1.紀(jì)檢機構(gòu)原來就存在過,前有朱德、董必武分別打下的基礎(chǔ),后有改革開放新的復(fù)雜局面。陳云這屆中紀(jì)委提出:基本任務(wù),就是要維護黨規(guī)黨法,整頓黨風(fēng)。要講“六不怕”
從1978年十一屆三中全會起,直至1987年黨的十三大,德高望重的陳云,擔(dān)任了兩屆九年的中央紀(jì)律檢查委員會第一書記。在他人生的第73個至82個年頭,為進一步撥亂反正和中國改革開放形勢下執(zhí)政黨的黨風(fēng)建設(shè),建立了不朽的功勛。由于他的作用,也讓“中紀(jì)委”這個機構(gòu)的名氣,越來越大。
在中國共產(chǎn)黨的建制中,負(fù)責(zé)紀(jì)律檢查工作的機構(gòu),早就存在過。
新中國成立以前,在中國人民解放軍的序列里,為嚴(yán)明部隊紀(jì)律,曾經(jīng)成立過紀(jì)律檢查大隊、紀(jì)律檢查隊或紀(jì)律檢查組之類的機構(gòu)。
新中國成立以后,為加強黨的紀(jì)律檢查工作,中共中央于1949年11月發(fā)布決定:成立中央和各級黨的紀(jì)律檢查委員會。在黨內(nèi)德高望重的朱德總司令,被任命為第一任中共中央紀(jì)律檢查委員會書記。
1955年3月,在黨的全國代表會議上,根據(jù)毛澤東的提議,做出了關(guān)于成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會的決議,代替中央和地方各級黨的紀(jì)律檢查委員會的工作。也是德高望重的董必武,被選舉為中央監(jiān)察委員會書記。
由于黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外等各種主客觀原因,以前的紀(jì)律檢查機構(gòu),名氣并不大;真正讓中紀(jì)委“名聲大噪”起來,還是十一屆三中全會以后的事。
新成立的中紀(jì)委做的第一件大事,就是在陳云的主持下,擬定兩個重要文件:一個用于中紀(jì)委內(nèi)部運作,即:《中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于工作任務(wù)、職權(quán)范圍、機構(gòu)設(shè)置的規(guī)定》;另一個用于全黨的運作:《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。
作為新成立的中紀(jì)委第一書記,陳云要做的第一件大事,便是迅速主持召開中央紀(jì)律檢查委員會第一次會議。
會議召開之前,常務(wù)書記黃克誠和副書記王鶴壽專程到陳云住處,請示關(guān)于中共中央紀(jì)律檢查委員會和各級紀(jì)檢機構(gòu)的工作方針問題。陳云果斷地答復(fù)他們:“抓黨風(fēng)。中紀(jì)委的工作指導(dǎo)方針是維護黨規(guī)黨法,整頓黨風(fēng)問題?!?/p>
1979年1月4日,中紀(jì)委第一次會議在北京開幕。
主持會議的陳云,發(fā)表了一篇重要的講話。
陳云的開場白,先從歷史上中共和國際共運中的黨風(fēng)講起。
講到中共的黨風(fēng),陳云深情地回憶了毛澤東所追求的政治局面:“又有集中又有民主,又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑,那樣一種政治局面?!彼f:“延安整風(fēng)時期,毛澤東同志首先集中了幾十個高級干部開了幾個月的整風(fēng)會議,大家面對面地指名道姓,進行批評和自我批評,認(rèn)真總結(jié)建黨以來的經(jīng)驗教訓(xùn),以后就在所有干部中進行整風(fēng)運動,在這個基礎(chǔ)上寫出《關(guān)于若干歷史問題的決議》,在黨的六屆擴大的七中全會上通過了這個決議。以后就開黨的七大,全黨同志團結(jié)一致,取得了抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利。新中國成立以后,毛澤東同志在《1957年夏季的形勢》一文中,又要求全黨實現(xiàn)這種心情舒暢、生動活潑的政治局面。但是,由于種種干擾、種種原因,我們黨很多年沒有實現(xiàn)這樣一種政治局面。”陳云認(rèn)為,“一定要把這種風(fēng)氣擴大到全黨、全軍和全國各族人民中去,而且永遠(yuǎn)這樣做。這是一件大事。這件大事對于黨的工作著重點從今年起轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,對于黨內(nèi)安定團結(jié),有十分重要的意義?!?/p>