國(guó)王召集了第三屆議會(huì)，不久他就發(fā)現(xiàn)反對(duì)聲此起彼伏，更甚從前，如今他決定要改變策略。在經(jīng)歷了激烈的爭(zhēng)吵和無(wú)故拖延之后，他放棄了和議會(huì)抗?fàn)幍降椎恼?，同意做出讓步。如果他能夠遵守承諾，不違背他們的契約，那么之后一系列災(zāi)難就不會(huì)發(fā)生。議會(huì)同意給予國(guó)王財(cái)政支持，國(guó)王以極為隆重的方式批準(zhǔn)了著名的法案——《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗?shū)》，重申了《大憲章》的原則和內(nèi)容。這條法案規(guī)定，未經(jīng)議會(huì)同意，國(guó)王不能隨意征稅，未經(jīng)正常的法律程序，任何人不能被監(jiān)禁，不得根據(jù)戒嚴(yán)令任意批捕任何人。

在屢次拖延無(wú)果的情況下，王室賦予這項(xiàng)偉大的法案以莊嚴(yán)的支持，這給民眾帶來(lái)了暫時(shí)的歡愉和希望。普通民眾聚集在上院門(mén)前，當(dāng)他用古老的語(yǔ)言宣布，在長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)之后，王室終于同意支持貴族的愿望和要求，人群中爆發(fā)出如雷的喝彩聲，這些喝彩得到首都和全國(guó)人民的響應(yīng)。但三周之后形勢(shì)逐漸明朗，查理一世根本無(wú)意遵守這項(xiàng)契約。議會(huì)代表給予國(guó)王的補(bǔ)助金已經(jīng)兌現(xiàn)，但那些補(bǔ)助金換來(lái)的承諾卻未被遵守。一場(chǎng)抗議隨之展開(kāi)，議會(huì)再次被心存不滿(mǎn)的國(guó)王解散，許多杰出的人士被捕，其中約翰?艾略特在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的嚴(yán)刑拷打之后死于獄中。

但是，僅憑查理一世的權(quán)威，他不敢再次違逆民心，提高征稅的數(shù)額以滿(mǎn)足戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。因此，他心急火燎地同周邊國(guó)家達(dá)成和平協(xié)議，以便能集中全力整頓國(guó)內(nèi)政治。

現(xiàn)在英國(guó)進(jìn)入了新的時(shí)代，許多國(guó)王都曾簽署過(guò)違反憲法的法案，但他們從未費(fèi)盡心思地想要成為一位專(zhuān)制君主，把議會(huì)變成名存實(shí)亡的御用工具。這種情況到查理這里便戛然而止，很明顯，他的目的就在于此。從1629年3月到1640年4月，在長(zhǎng)達(dá)十一年的時(shí)間里議會(huì)再也沒(méi)有召開(kāi)，歷史上從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)這種情況，僅有一次，但時(shí)間間隔只有這次的一半。有些人為查理辯護(hù)說(shuō)，他只是在效法金雀花王朝和都鐸王朝，并沒(méi)有過(guò)分地踐踏法律，但這些證據(jù)給了他們強(qiáng)有力的回?fù)簟?/p>

就連國(guó)王最堅(jiān)定的支持者們也證實(shí)，在他統(tǒng)治的這段時(shí)間內(nèi)，他違背了《大憲章》的各項(xiàng)規(guī)定，并非是偶爾為之而是習(xí)以為常、自成體系了。在大多數(shù)情況下，不經(jīng)過(guò)正常的法律程序便增加稅收，那些反對(duì)政府的人動(dòng)輒便要被監(jiān)禁數(shù)年，他們甚至不能在審判之前為自己辯護(hù)。

歷史會(huì)讓查理一世為自己的所作所為負(fù)責(zé)，自他解散第三屆議會(huì)起，他就自己兼任首相之職。不過(guò)，那些阿諛?lè)畛?、能為其所用的人還是被任命為政府各個(gè)部門(mén)的主管。

托馬斯?溫特沃思擔(dān)任過(guò)溫特沃思勛爵和斯特拉福伯爵，這個(gè)人才華出眾、能言善辯、有勇知方，但殘暴任性、目空一切，他是查理一世在政治和軍事事務(wù)上最寵信的顧問(wèn)。他曾經(jīng)是反對(duì)國(guó)王的陣營(yíng)中最杰出的人物之一，如今，他對(duì)自己背棄的那個(gè)黨派充滿(mǎn)了仇視，一直以來(lái)這都是變節(jié)者的顯著特征。對(duì)于那個(gè)他曾經(jīng)加入的黨派，他對(duì)它的心理、資源和政策了如指掌。經(jīng)過(guò)深思熟慮之后，他制訂了一個(gè)全面的方案，即便最足智多謀的政治家也會(huì)被他迷惑，下院完全落入了他的掌控之中。在他的私人通信中，他給這一方案起了一個(gè)響亮的名字——專(zhuān)橫政策。比之黎塞留在法國(guó)的所作所為，他的目標(biāo)是在全英國(guó)實(shí)施更為專(zhuān)橫的政策，幫助查理一世成為史無(wú)前例的專(zhuān)制君主，他的權(quán)力將比歐陸上任何一位君主都大。所有的政治集團(tuán)和全體人民的自由都掌握在君主手中，剝奪法院所有的自主權(quán)，甚至連人們之間普通的民事訴訟問(wèn)題都要國(guó)王的批準(zhǔn)，所有對(duì)政府行為竊竊私語(yǔ)的人都要受到嚴(yán)厲的處罰，甚至對(duì)那些通過(guò)正常法律程序赦免這些行為的人都毫不留情。