莽朝復雜而紊亂的幣制，使百姓憒亂，貨幣不能流通，并造成“農商失業(yè)，食貨俱廢，民人至涕泣于市道”。此實為王莽最大之秕政。

當時王莽造幣之材料，竟然仍采用已為當時人所賤視之龜、貝，仍與錢幣同行，則安得不為人民所鄙棄。王莽只知慕古，其不通情理，可謂無比迂愚。

漢自晁錯、貢禹等多位學者，深知豪民兼并之可恨，貧富不均之可憂，但欲消弭上述弊端，并非改革幣制可以解決。王莽以為廢金錢，革貨幣，使富民失去借以兼并之資，卻不了解社會民生牽涉甚廣，拔一發(fā)可痛全身。尤以貨幣制度關涉民生，影響極大。而王莽竟然不察民間實況，不通社會真情，空依古代文字記載，強為變更，遂造成擾民之大錯。

王莽“始建國”五年，由于民間持有銅炭者多，遂除禁令。又于翌年（即天鳳元年）作第四次之幣制更改，已見上述。但每改幣制，便使民用破產而陷入刑網(wǎng)。到地皇元年，王莽以私鑄錢幣者死，而犯法者多，遂減輕刑罰，改為私鑄錢幣者，犯者及其妻沒入為官奴婢；地方吏及鄰居知而不告者同罪。

因犯法者多，由郡國備檻車鐵鎖，送至長安鐘官（主鑄錢者）處，愁苦而死者達十分之六七，可知王莽幣制之擾民。