沃爾克被人貼的標簽是一位凱恩斯主義者,但事實上,他從不迷信任何教條,不為任何時髦的理論與學說所束縛?;谒膶I(yè)訓練、市場經(jīng)驗與直覺判斷,沃爾克相信過度財政赤字有害,因此畢生主張審慎財政。
沃爾克具有很深的中國情結,非常關注中國的經(jīng)濟金融改革與發(fā)展。他兼任中國香港特區(qū)政府顧問,多次訪問中國。他特別欽佩鄧小平與朱镕基兩代領導人,他本人與朱镕基年齡相近,脾氣性格也很相像,剛正耿直,堅毅執(zhí)著。中國政府在20世紀90年代成功治理通貨膨脹,并應對亞洲金融危機的沖擊,沃爾克非常推崇贊賞。我有一次與他討論人民幣國際化問題,他說人民幣國際化是好事,人民幣的成功國際化意味著中國經(jīng)濟更加成熟、金融更加發(fā)達、監(jiān)管更加有效、央行更加獨立與專業(yè)。至于人民幣能否取代美元,他幽默地說,可能在他的有生之年還難以看到這一現(xiàn)實。不過,他相信,隨著中國經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展,人民幣將成為重要的國際儲備貨幣,和美元、歐元一道成為國際貨幣體系中的最重要通貨。
作為當代全球最負盛名的中央銀行家,沃爾克認為中央銀行的神圣職責就是捍衛(wèi)貨幣穩(wěn)定,控制通脹或者貶值。至于充分就業(yè)、經(jīng)濟增長或收支平衡都是穩(wěn)定貨幣與審慎財政的結果,而非平行獨立的貨幣政策目標。他擔心央行盲目自信,試圖單純用貨幣政策解決經(jīng)濟中的所有問題,包括根深蒂固的結構問題。對于當下美聯(lián)儲、歐洲央行、英格蘭銀行與日本銀行競相實行量化寬松政策,大規(guī)模地購買政府債券,增加基礎貨幣,擴張央行平衡表,沃爾克在公開場合不予評論,但在私下對于濫發(fā)貨幣深感憂慮。他有一次對我說,央行最容易做的事莫過于easy money——寬松貨幣政策,既可讓企業(yè)和金融市場高興,又可取悅于白宮和國會山,減少短期痛苦,人人皆大歡喜。但是,最迎合公眾口味的往往未必是最明智的政策,央行其實最應當做的是可能短期讓一些人不太開心,但中長期卻真正惠及大多數(shù)人的事情,即維持幣值的穩(wěn)定。
具有一定諷刺意味的是,正因為沃爾克在20世紀80年代初成功地制服了通脹,美國經(jīng)濟從此欣欣向榮,低通脹、高增長,進入了所謂的“大穩(wěn)定”時代。金融市場一派歌舞升平,房地產(chǎn)市場開始泡沫化,金融機構在住房按揭抵押債券的風險敞口不斷增大,而金融監(jiān)管變得松弛。就在沃爾克的繼任者格林斯潘矢口否認泡沫風險的時候,沃爾克雖不便對聯(lián)儲低息政策直接評論,但在研討會上多次表達他的擔憂,并錚錚警告,持久的風平浪靜背后很可能在醞釀潛伏著一場新的金融危機。遺憾的是,就像沒有人理會巴菲特對于高科技互聯(lián)網(wǎng)股票泡沫的警告一樣,監(jiān)管當局、金融機構與投資者對于沃爾克的警告也置若罔聞。日益強大的主流共識相信,美國經(jīng)濟與金融市場進入了一個不再有周期性波動的新時代,金融機構管理風險的手段與工具日益先進,抗風險的能力顯著增強。巴菲特也罷,沃爾克也罷,他們的智慧與經(jīng)驗顯得過時了。
直到2008年全球金融危機爆發(fā)后,人們才如夢方醒,重新發(fā)現(xiàn)了沃爾克這位前輩的驚人遠見、判斷與洞察力。年輕的民主黨總統(tǒng)奧巴馬恭請年屆八十的沃爾克再度出山,擔任總統(tǒng)經(jīng)濟復蘇顧問委員會主席。年邁的沃爾克不辭辛勞,在紐約與華盛頓之間穿梭不息,與奧巴馬總統(tǒng)及其內閣部長、國會議員和華爾街代表磋商斡旋,不遺余力地推動艱難復雜的金融改革。其中最具代表性的成果就是最終以他姓氏命名的“沃爾克規(guī)則”。
“沃爾克規(guī)則”的核心內容是通過限制自營與直接投資業(yè)務而控制銀行控股公司的風險,本質上是一個技術層次的監(jiān)管規(guī)則,關注面較為狹窄。但是,這一規(guī)則從最初提出到最終被采納放進了《多德—弗蘭克金融改革法案》(全稱為《多德—弗蘭克華爾街改革和消費者保護法》),卻是經(jīng)歷了一個艱難曲折的過程。