此時，德國已經(jīng)是歐洲響當(dāng)當(dāng)?shù)牡谝魂戃姀妵?。德國在歐洲大陸不管怎么稱霸，英國人認為事不關(guān)己高高掛起，畢竟德國離英倫三島還很遠，德國陸軍不可能游過海峽進攻英國，英國憑借強大的海軍實力，不在乎一個陸上強國的威脅。當(dāng)年拿破侖稱霸歐洲時，也沒能染指英倫三島。但是，當(dāng)一個陸軍強國開始謀求海上霸權(quán)，開始建立強大海軍的時候，英國人就坐不住了，感受到了強烈的 威脅。

威廉二世依然自行其是。他在1897年公開宣稱：“海神的三叉戟必須握在我們手里?！蹦菚r候，德國海軍一年的開支才200萬英鎊，1英鎊當(dāng)時大概折合20德國馬克，也就是說，德國一年的海軍軍費只有約4000萬馬克。而德國政府的年收入是多少呢？將近70億馬克！海軍軍費在這里根本就微不足道，而且德國也沒有大規(guī)模的造船業(yè)。在這個時候，威廉二世就敢公開這么嚷嚷，他推行的完全是冒險政策，他把手下的海軍國務(wù)秘書晉升為海軍元帥，并成立海軍協(xié)會，這個協(xié)會的成員多是大資本家，海軍協(xié)會成立一年人數(shù)就達25萬，皇帝號召大家給“海協(xié)”捐款。大資本家們當(dāng)然愿意擴充海軍，只要政府?dāng)U充海軍，他們就能承包工程賺錢了。

1898年，德國通過了加強海軍的法案，規(guī)定到1904年，德國要擁有17艘戰(zhàn)列艦，9艘裝甲巡洋艦，26艘輕型巡洋艦；1900年，德國又提出第二個擴充海軍計劃，幾乎把建造軍艦的數(shù)目增了一倍。從此，德國開始集中全力發(fā)展海軍。1871年到1914年，德國船舶總噸位從8.2萬噸，增長到510萬噸；在世界造船工業(yè)中的比重由1892年的7.3%，增長到1907年的13.8%。特別是1914年，德國北部的基爾運河改建工程竣工，能使最大的戰(zhàn)艦暢行無阻，大大增強了海軍的戰(zhàn)斗力和機動性。

大英帝國的禁區(qū)

但是，威廉二世草率沖動的性格，過早地暴露了德國的戰(zhàn)略意圖。1904年，英王愛德華七世 訪問德國基爾軍港，威廉二世幾乎展示了德國全部的海軍力量，并在國宴上宣稱：“用德國艦隊的威嚴來歡迎遠道而來的英王陛下”。

在這次訪問中，英國國王和軍政要員確實對德國海軍印象深刻，但他們把這種海軍實力的展示看作是對英國的巨大威脅。從此，英國政府就更加關(guān)注德國海軍的發(fā)展，更加堅定地轉(zhuǎn)變外交政策了。

英國原本一直奉行“光榮孤立”的外交政策，希望歐洲大陸保持均勢，不希望歐洲出現(xiàn)任何一個強大的國家來挑戰(zhàn)自己。英國向來怎么干呢？永遠聯(lián)合歐洲大陸的老二對付老大，所以聯(lián)合和反對的對象不斷地變來變?nèi)ァ?/p>