葉子農(nóng)說：“中國公民申辦護(hù)照早晚會像辦身份證一樣簡單，但是現(xiàn)在還沒簡單，所以才有了這種機(jī)會，否則就不存在這個議題了?！?/p>

錢主席分完煙缸回到座位，說：“現(xiàn)在出國熱直線升溫，如果沒有法律風(fēng)險，征集出國名單不是問題，但這事你就是說破大天來，它也是以虛假勞務(wù)騙取出境證件?！?/p>

葉子農(nóng)說：“前面我們講了這個構(gòu)想的背景和原理，現(xiàn)在說說法律風(fēng)險。法律風(fēng)險是一個最基本、最底線的問題，也直接關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，從安全上又分為規(guī)避風(fēng)險和風(fēng)險不起兩個等級。從規(guī)避風(fēng)險上說，中國現(xiàn)在執(zhí)行的是1980年的刑法，只有偷越國境罪。刑法將來可能會增加騙取出境證件罪，但是現(xiàn)在還沒增加，還沒有這個罪種，最高人民法院到目前為止也沒有相關(guān)的司法解釋?！?/p>

許主席說：“話雖這么說，可心里還是不踏實。政府對華僑社團(tuán)挺看得起的，國家領(lǐng)導(dǎo)人重要出訪經(jīng)常會安排接見僑領(lǐng)，也算有頭有臉吧，一旦捅了婁子，不長臉哪?！?/p>

葉子農(nóng)說：“許主席可別這么說，好像我們小人物都不配遵守法律似的。規(guī)避法律風(fēng)險就是正視法律的存在，就是遵守法律。但是，我們說這個不究竟，究竟的遵守是不緣起法律問題的遵守。戶籍和護(hù)照是要地方政府辦的，你揣上錢走了，人家還得混呢，人家要是混不下去，你一本護(hù)照也拿不走?！佟膶嵪啾厥羌傧?，天下只有看不清實相的人，沒有色空各異的事，‘需要解釋’本身就需要解釋。只有勞務(wù)輸出是事實，不管你是當(dāng)面對質(zhì)還是背后出賣，法律都保護(hù)你?！?/p>

梁士喬疑惑地問：“那……你這個錢從哪兒生出來呢？”

葉子農(nóng)說：“你不移民，移民問題就不存在了嗎？公司在布達(dá)佩斯租廠房，在地方政府的轄區(qū)訂購設(shè)備、聘請專家……那是投資干事的，勞工到了布達(dá)佩斯跑了怎么辦？你要不要防止勞工移民？勞工在匈牙利出現(xiàn)違法、遣返，公司要不要擦屁股？因此，我們招募的出國打工是要有擔(dān)保人的，是要簽訂擔(dān)保協(xié)議的，擔(dān)保人是要交納一萬美元勞務(wù)合同風(fēng)險擔(dān)保金的，一旦勞工違約，擔(dān)保人是要承擔(dān)連帶責(zé)任的?！?/p>

老九笑了笑，說：“因為違約成本太低，結(jié)果勞工就真跑了。”

錢主席也聽明白了，說：“那后邊的事就不用說了，自然是工廠開不下去了，訂購設(shè)備暫緩，租賃廠房暫緩，損失點(diǎn)訂金。這事搞的，這就成勞工違約了?！?/p>