正文

《中國(guó)社會(huì)病》“順風(fēng)車”的法律風(fēng)險(xiǎn)(3)

中國(guó)社會(huì)病 作者:李松


有關(guān)專家分析認(rèn)為,對(duì)于私家車主而言,車輛運(yùn)行開(kāi)銷本質(zhì)上屬于不得不付出的沉重成本,順路搭人并不額外增加成本。車主可以以低于出租車運(yùn)價(jià)的價(jià)格招徠順路人,順路人也樂(lè)得省下一筆錢,使二者結(jié)成了“唇齒相依”的關(guān)系,這也就是順風(fēng)車的生存土壤。

“順風(fēng)車”可信嗎?

無(wú)疑,順風(fēng)車在方便了乘車人、減輕了車主經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、緩解城市交通壓力等方面發(fā)揮了重大作用。但是,有償順風(fēng)車是非法營(yíng)運(yùn)嗎?出現(xiàn)安全意外如何處理?誰(shuí)來(lái)管理順風(fēng)車?這些問(wèn)題同樣困擾著這一新生事物。

首先,有償順風(fēng)車難以擺脫非法營(yíng)運(yùn)的嫌疑。有關(guān)部門人士認(rèn)為,在現(xiàn)有的法規(guī)和制度約束下,有償順風(fēng)車就是非法營(yíng)運(yùn)。北京市交通局一位工作人員也認(rèn)為,在國(guó)外,順風(fēng)搭車現(xiàn)象比較普遍,但車主一般不向搭車者收取費(fèi)用。國(guó)內(nèi)的一些順風(fēng)車車主向搭乘者收取一些油費(fèi),或搭乘者主動(dòng)付部分油費(fèi),都屬于沒(méi)有辦理任何證件的交易行為,干擾了正常的客運(yùn)市場(chǎng),是有關(guān)規(guī)定所不允許的。

北京某出租車公司一位副總經(jīng)理認(rèn)為,既然搭車的過(guò)程中存在金錢交易,并且收益人沒(méi)有納稅,實(shí)際上就是“變相黑車”,政府和有關(guān)部門需要盡快想辦法遏制這一現(xiàn)象的蔓延。

“順風(fēng)車不是黑車,只是有些黑車會(huì)打著順風(fēng)車的旗號(hào)行黑車之實(shí)?!敝煸氯A是北京一家電視臺(tái)的編導(dǎo),她的話代表了大多數(shù)市民的看法,“順風(fēng)車不以營(yíng)運(yùn)謀取利潤(rùn)為本職,它向搭乘人收取一點(diǎn)費(fèi)用主要用于車主購(gòu)買汽油和車輛維護(hù),與專營(yíng)載客、以利潤(rùn)為生的營(yíng)運(yùn)車輛有本質(zhì)區(qū)別。不能因?yàn)轫橈L(fēng)車分流了一小部分公交車、出租車的乘客量,進(jìn)而可能影響一些部門的既得利益,就對(duì)其進(jìn)行干預(yù)甚至封殺。”

其次,一旦出現(xiàn)交通安全意外,處理起來(lái)比較困難?!叭f(wàn)一發(fā)生交通事故,如何解決糾紛?”據(jù)保險(xiǎn)公司有關(guān)人士介紹,私車一般都買有乘客保險(xiǎn),但是現(xiàn)行的保險(xiǎn)并不是對(duì)一切情況下的乘客風(fēng)險(xiǎn)都進(jìn)行賠償?shù)摹R驗(yàn)樗杰囀前捶沁\(yùn)營(yíng)車投保,車主順風(fēng)載客掙錢,屬運(yùn)營(yíng)性使用車輛,已超出了保險(xiǎn)合同所規(guī)定的保險(xiǎn)條件,即被保險(xiǎn)人已違反了保險(xiǎn)合同。保險(xiǎn)公司有權(quán)對(duì)乘客保險(xiǎn)責(zé)任予以免除。

對(duì)此,北京中盛律師事務(wù)所杜立元律師卻認(rèn)為,順風(fēng)車如果投保了第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、車上責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種,發(fā)生交通事故造成乘客人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。保險(xiǎn)公司免賠需要有合同依據(jù)和法律依據(jù),并負(fù)責(zé)舉出順風(fēng)車營(yíng)運(yùn)的證據(jù)。超過(guò)責(zé)任限額的部分,按《道路交通安全法》第七十六條之規(guī)定由責(zé)任人賠償。


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